转发文件标题如何拟制

在平常工作中，经常遇到转发式的通知，令刚接触公文不久的公务员不知所措。比如，《XX城区人民政府关于转发XX市人民政府关于转发XX省政府XXX事由的通知的通知的通知》，这其中多次出现的“关于”、“转发”、“通知”，当遇到这种情况时，可采取以下三种方法进行拟制。

一是省略法。

1、要转发的文件标题中有多个“关于”、文种“通知”，可化繁为简，省略成一个，例如《XX城区人民政府关于转发XX市人民政府关于转发XX省政府XXX事由的通知的通知的通知》，可以写成《XX镇关于转发XXX事由的通知》

使用省略法时，要注意几个问题：

1、当原文标题中没有介词“关于”时，新拟制的标题要加上介词“关于”。

2、有介词“关于”就要加文种，没有介词关于时就无需加“的通知”。

(一)新拟制的标题没有“关于”两字，就无需加“的通知”，比如《转发XX区人民政府关于开展环境卫生整治工作方案的通知》(错误例子)，这样拟制是错误的，“的通知”应该去掉，因为这种标题属动宾结构式的标题，转发(动词)+标题内容(宾语)，再加上文种，就不合语法了，也会造成混淆(转发的是工作方案还是通知)

3、当新拟标题中新拟部门有介词“关于”时，文种不可省略，这类标题属介词结构式标题，例如《× ×关于颁发(安徽省编制管理暂行办法)》(错误)

二是替代法。当采用省略法也无法避免“转发”、“关于”、“通知”的重复出现时，即可用发文字号作为新拟标题的事由，以替代原文标题。

如《XX省委关于贯彻执行中发〔1987〕 21号文件严格控制党政机关干部出国问题的通知》

三是直转法。在工作中，遇到国家、省、市、区层层转发的文件，可以采取直接转发的方法，例如《XX镇关于转发广东省关于做好群众路线工作的通知》，当上级对文件有提出具体落实意见，可在正文内附上具体意见。

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