党委书记不再旱涝保收：班子三人落马，你就危险了！

局级干部李庆贵怎么也不会想到，自己竟然在要退休的这一年里迎来了仕途生涯的“顶峰”——同一天在中纪委网站和新闻联播露脸了。这样的机会，对于一个地方官来说，奋斗一生或许都难企及。

李庆贵到底摊上了什么事?原来，他在担任新乡市委书记期间，市级班子中共有常务副市长、政法委书记和副市长3人落马，李也因落实党风廉政建设主体责任不力被给予党内严重警告和免去领导职务的处分。

按说，李庆贵作为一名地级市的市委书记，河南省内处分和通报就够分量了，中纪委何必再转发通报“以示重视”呢?从以往的情况看，中纪委每次“超常规”的出手，必有敲山震虎啊之意，此次也必不例外。

小编梳理发现，李庆贵是目前因落实党风廉政主体责任不力被处分的最高级别官员，更具有典型意义的是，他也是首位因任期内领导班子成员连续腐败而被追责并公开通报的市委书记。

自去年开始，为落实中央强化党风廉政建设主体责任和监督责任的要求，各地均陆续出台了实施意见。今年7月底中办下发的《推进领导干部能上能下若干规定》更是特别提出，落实从严治党责任不力，贯彻党风廉政建设责任制不到位，本地区本部门本单位或者分管领域在较短时间内连续出现违纪违法问题的，应当对有关领导干部实行问责，问责方式包括责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。

在这些规定中，有一项追责情形颇受关注，那就是在短期内连续发生重大腐败案件或在地方领导班子成员中，届期内发生多起腐败案件。

看到这样的提法，有小伙伴不禁要提问了，到底发生几起算是连续腐败呢?事实上，如何掌握这个度，也是各地党委和纪委制定实施意见时讨论最多的一个问题，因为这直接关系到按什么标准来追责。虽然，在最终出台的规定里，明确的数字并没有公布，但无论是中央还是地方，显然已经确定了如何认定多人腐败的“标准”。而此次中纪委点名李庆贵，更是为这个“标准”作了强有力的注脚。

小编此前曾为大家介绍过，中纪委通报“双开”sr时曾提及其对江西省出现的严重腐败问题负有主要领导责任。在sr落马前，江西省已有省委常委、秘书长赵智勇，省人大常委会副主任陈安众和副省长姚木根三人被查。

除了江西之外，另外两个部级老虎落马大省是山西和云南，在山西，省级班子出现塌方式腐败，共有省委常委陈川平、聂春玉、杜善学、白云，省人大常委会副主任金道铭，副省长任润厚，省政协副主席令政策等7人被查。在云南，则有省委副书记仇和、昆明市委书记张田欣和副省长沈培平被查。在连续发生腐败案件后，这两个省的原省委书记在任期没满且未到退休年龄时被突然调离。

此次，中纪委拿李庆贵“说事”，给各级党委书记们都上了生动的一堂警示教育课。因为这个追责信号的发出，让大家更清楚地认识到了自己“抓好班子带好队伍”的担子有多重。

在对李庆贵的通报中，小编发现了这样一个细节：河南省委研究决定给予李庆贵同志党内严重警告处分，免去其领导职务。事实上，今年将满60岁的李庆贵年初已离任新乡市委书记，转任河南省直管县体制改革试点工作领导小组副组长。

这则通报到底是免去李庆贵领导小组副组长的职务，还是对年初免去其新乡市委书记一职的原因追加作出补充说明呢?

光从字面上看就可以得出结论，不论是新乡市委书记还是领导小组副组长，都属于领导职务，免去领导职务，自然就是处于“无官”状态。而追加的补充说明其实是介个样子滴：对新乡市纪委通报批评，并责令其作出检查，市纪委原书记王炳奇同志已被免去职务，决定对其诫勉谈话并责令其作出深刻检查，另行安排工作。(注：王于今年4月被免，具体去向一直没有公布)

事实上，对于被追责官员的任免，中央已有多个明确规定，比如2010年实施的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》就提出，单独受到责令辞职、免职处理的领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。显然，李庆贵离任新乡市委书记时，是正常的职务调动，而非因履行主体责任不力被免，因为新乡市委书记和领导小组副组长职务相当，如果李庆贵当时就被问责，就不能再去当这个副组长了。

时隔半年多，李庆贵调任新职务后依旧被处分，足见追责这个“追”字的分量：不论身在何时，身处何地，该负的责任绝对逃脱不了。

值得注意的是，被问责免职与涉嫌违纪违法被处理有着明显区别。被问责免职的干部，还是党的干部，职务虽然没有了，但行政级别和待遇并没有改变。根据规定，对引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，可以根据工作需要以及本人一贯表现、特长等情况，由党委(党组)、政府按照干部管理权限酌情安排适当岗位或者相应工作任务。也就是说，他们还有东山再起的机会。但这个机会不可能在免职之后马上出现，而是要等上相当一段时间，对于即将60岁的李庆贵来说，怕是等不了了。

事实上，比免职更重的处理是降级降职，比如今天有媒体曝出，山东省委原常委颜世元被降为山东省政协办公厅副巡视员，对于将要退休的他来说，这意味着养老、医疗等待遇要大大下降，可以说是“扎扎实实”被处分了。

不过，对于因履行主体责任不力的官员们来说，最“伤筋动骨”的并不是待遇受影响，而是仕途前景就此黯淡。

【来源：党建云】