在县政协实施乡村振兴战略专题协商会上的发言

尊敬的主席，各位领导：

大家上午好，根据会议安排，我就乡村振兴战略中精神文明建设的做法和体会作个发言：

当前，省、市将乡村振兴战略向纵深推进，农村作为乡村振兴战略的主阵地，精神文明建设更是乡村振兴的内在保证和动力源泉。如何发挥精神文明创建在乡村振兴中的引领、带动作用，我们一直在认真思考、积极探索和实践。

我县在实施乡村振兴战略中，也在持续探索乡村德治建设，树立文明乡风，加强农村基层思想文化和精神文明建设。

尊敬的主席，各位领导：

大家上午好，根据会议安排，我就乡村振兴战略中精神文明建设的做法和体会作个发言：

当前，省、市将乡村振兴战略向纵深推进，农村作为乡村振兴战略的主阵地，精神文明建设更是乡村振兴的内在保证和动力源泉。如何发挥精神文明创建在乡村振兴中的引领、带动作用，我们一直在认真思考、积极探索和实践。

我县在实施乡村振兴战略中，也在持续探索乡村德治建设，树立文明乡风，加强农村基层思想文化和精神文明建设。

一、推进乡村德治建设，树立文明乡风的实践探索

1.制度化推动移风易俗。出台《古县农村“推动移风易俗促进乡风文明”行动实施方案》，开展移风易俗示范乡镇和示范村建设工作，全县共建设4个示范乡镇、14个示范村。推进村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会等建设，遏制大操大办、攀比摆阔等不良风气，全县共有135个行政村建立了红白理事会。明确规定红白事宴请不超过20桌、党员干部不得超过10桌、随礼不超过100元；规定白事不超过2天，喜事随礼不坐桌。

2.积极选树先进典型。广泛开展道德模范、最美家庭、身边好人、新乡贤等选树宣传活动，充分发挥榜样示范带动作用，用身边凡人善举感化人、教育人。2017年开展了“第一届古县道德模范评选”，每两年进行一次“最美人物”系列评选活动。高陂镇评选“文明家庭”“最美党员”；罗塘乡评选“家风之星”“美德之星”；芙蓉镇组织道德模范和新乡贤走进农村开展新风故事讲述活动等把移风易俗等内容纳入考评标准。

3.持续弘扬家风家训。深入挖掘乡村熟人社会蕴含的道德规范，教育农民群众以德治家、文明立家、平安保家、勤俭持家、和谐兴家，营造文明礼仪、孝老爱亲、崇德向善的浓厚氛围。芙蓉镇引导农民群众写家风、晒家训、评家风，让好家风好家训代代相传；沙坪镇开展选最美家庭、晒家庭幸福照、悬挂好家训家规等活动；涧田乡开展家风家训征集寻访评选展示、党员干部立家训晒家风、好家风家训进校园进课堂等活动。

4.深化文明村镇创建。根据《省文明村镇测评体系》要求，把乡风文明贯穿文明村镇创建全过程，县文明办联合县委农工部开展以美丽乡村建设为主题，突出抓好农村乡风民风、人居环境和文化生活建设。聚焦农村环境卫生脏乱差、大操大办、厚葬薄养、黄赌毒、封建迷信、非法×等陈规陋习和不良风气，倡导文明新风，培育良好社会风气。高村镇高陂村以“美丽乡村”为主题，突出文明村镇创建，在2017年获得“全国文明村镇”荣誉称号。

5.推广农村志愿服务。出台《古县推进志愿服务制度化实施意见》，在县一级建立志愿服务中心，在乡镇政府所在地实现志愿服务站全覆盖，鼓励有条件的村（社区）建立志愿服务站，推动志愿服务在农村蓬勃发展。芙蓉镇鼓励各村（社区）成立志愿服务队伍，以空巢老人、留守儿童、残障人士为重点服务对象，通过集中服务、结对帮扶等形式，开展关爱行动；高陂镇在农村开展邻里守望志愿服务活动，引导农民群众就近送温暖献爱心。

二、目前存在的问题

1.少数基层干部思想认识不到位。少数基层干部认为精神文明建设是“软任务”，做起来难度大、见效慢，工作中号召多、落实少。一些基层干部抓农民群众思想教育工作的积极性不高、投入精力不足，缺乏有效考核机制和办法。

2.农村精神文明建设发展不均衡。各地区自然条件、经济条件、重视程度不一等，造成农村精神文明建设力度和水平存在差异。经济基础较差的村对精神文明建设的重视不够，文化设施和农民群众文化生活较少，加之青壮年进城务工、留守儿童和老龄化等问题日益突出，精神文明建设明显落后。

3.陈规陋习和不良风气仍然存在。部分农民群众还存在随地吐痰、乱倒垃圾、不遵守交通规则等不文明行为习惯。部分经济较宽裕的农民群众出现婚丧事大操大办、天价彩礼、薄养厚葬等问题。

4.农民群众主动参与积极性不高。部分村民认为现在是市场经济，要想方设法多挣钱，精神文明建设无足轻重。也有部分贫困村民思想消极，自我发展的技能和动力不足，“等靠要”思想严重。

三、进一步强化精神文明创建在乡村振兴中的引领作用

1.以构建乡村德治建设为重点，提升农民群众文明素质。深入挖掘农村传统道德教育资源，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，不断提高乡村社会道德水平。加强农村诚信建设，健全征信系统，完善守信激励和失信惩戒机制，强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。推广道德评议，建立道德激励约束机制，用民间舆论、群众评价的力量褒扬社会新风、批评不良现象，引导农民群众自我管理、自我教育、自我提高。培育新乡贤文化，以乡情为纽带，以优秀基层党员干部、道德模范、身边好人的嘉言懿行示范引领，涵育文明乡风。

2.以“新时代文明实践中心”为载体，提高农村社会文明程度。根据中央、省、市关于新时代文明实践中心建设工作部署，我县将逐步推进新时代文明实践中心在县、乡镇、村三级单元的建设。以志愿服务为基本形式，打通城乡公共文化服务体系的运行机制，深化群众性精神文明创建活动的引导机制。通过整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动，持续深入开展文明村镇、文明家庭、星级文明户等创建活动。选树乡村德治先进典型，开展学习道德模范、最美人物、身边好人等活动，开展好公婆、好媳妇等评选宣传活动，弘扬尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的文明风尚，引导农民群众孝老爱亲、重义守信、勤俭持家、向上向善。加强科技、卫生知识教育，利用基层党支部、村民议事会等资源，鼓励支持企业、合作社等参与开展技能培训，着力提升农民群众科学文化素质和致富技能。

3.以农村“一约四会”为抓手，大力推动移风易俗。规范村规民约的制定修改，更好约束农民群众行为。完善村民议事会、红白理事会、道德评议会、缉毒禁毒协会等群众自治组织，做到有人管事、有章理事，遏制大操大办、攀比炫富等陈规陋习。规范农村党员和公职人员自办、参与红白事的标准和报告制度，引导党员干部带头移风易俗，大力支持、积极践行“殡葬改革”工作，引导农村群众抵制腐朽落后文化侵蚀。大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识。

4.以丰富群众精神文化生活为目标，完善农村文化体系建设。通过送戏下乡、文艺演出、远程教育等多种形式开展社会主义核心价值观和优秀传统文化宣传教育。继续抓好乡镇基层综合文化站、村文化活动室、农家书屋、村史馆等农村文化阵地建设，进一步提高农村公共文化服务均等化水平。深入挖掘农村乡土、历史、人文资源，开展具有鲜明地方特色、群众喜闻乐见的文体活动。大力培育扶持农村文艺骨干和文化团体，加强培训指导，打造农民群众身边的文明宣传队和道德宣讲队，寓教于乐、以文化人。

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