非典防治工作总结

非典防治工作总结

2003年春夏之交，是现实人都难以忘怀的春夏之交，当春天刚刚来临，全世界的目光都集中到了美、英打击伊拉克的战场上，在塞拉底河畔枪声，帕比伦河的硝烟弥漫还没胡散尽的时候，又一场没有硝烟的战争爆发了，“非典型肺炎”这个嗜血成性的恶魔吞噬着人们的健康和生命，在神州大地肆虐，这场战争的主战场在中国，在北京，从而北京人民打响了一场异常危险、异常艰苦的抗击“非典”、捍卫生命的人民战争，经过全市人民万众一心、众志成城、群策群力，共战疫魔，已经取得了这场战争的决定性胜利。我们昌平区司法局的全体干部职工，和全市人民一起，在区委、区政府和局党委的坚强领导下，上下一条心，拧成一股绳，历经阻击、攻坚、歼灭，三个战役，取得了抗击非典和职能发挥双胜利。

一、领导重视，组织健全

为切实加强我局防治“非典”工作的领导，经局党委研究决定，于4月17日及时成立了由党委书记、局长挂帅、各科室主要领导组成的预防非典型肺炎工作领导小组，抽调精干力量组成了预防非典型肺炎工作办公室。并当即制定下发了《昌平区司法局关于积极开展预防非典型肺炎工作的意见》。

局为此工作召开多次局务会传达有关文件精神，及时通报当前“非典”疫情发展形势；召开多次非典领导小组办公室会，精心部署各项防治措施，总结制度落实情况，不断完善各项防控措施；召开了多次消毒员和报告统计员会，严格落实各科室处的每日消毒工作和每日各项数据的统计报告工作。印发了《司法局防控非典工作意见》、两次修订印发了《局防控非典办公室工作措施》等多项防控非典文件。通过及时有效地开展工作，迅速建立起了三级预防体制，即“非典”领导小组总指挥协调、“非典”办公室总部署，各科室处消毒员和统计报告员、门卫值班人员各负其责的工作体制，为打赢这场防治“非典”的战役，奠定了坚实的组织基础。

二、严防死守、措施到位

局党委高度重视预防“非典”工作，局防治“非典”领导小组副组长副局长李江同志，亲自主抓这场抗击“非典”战役，在历经三个月三个阶段的战斗中，我局不断总结完善防控措施，全力以赴抓好并始终做到6个到位：

职责任务明确到位：局防控非典工作一开始，就十分明确的用文件的形式明确各部门、各人员的工作职责和任务及各项工作程序，要求全体人员各负其责、各守其位、齐心协力，共抗“非典”，形成一套在局防控“非典”领导小组领导下的工作流程，从而为局防控工作取得最后的胜利提供了制度保障。

防治措施落实到位：为了不断完善局防控措施，两次专门修订防控“非典”措施，为适应疫情发展的需要，构建了健全的领导体制网、畅通的信息网、严密的防治、扎实的宣传网，通过坚持以下五项制度，为局防治非典工作提供了有力的保障，取得了良好的效果：

1、坚持日报、日查制度。从4月18日起局“非典”防治小组办公室专人负责每天早8点对各科室处及律师所进行卫生防疫情况检查，对科室处所的卫生打扫情况，机关人员健康状况、体温数据及其家人身体健康状况进行详细了解并登记；各基层司法所每日16点前向办公室报告当日人员到岗情况，本人健康状况、家人健康状况，所在镇（办事处）疫情发展情况，出入人员情况等；机关各科室处及两个律师所每晚5点钟前向局预防“非典”工作办公室汇报当天本科室人员外出活动情况和外单位人员来访及来人走后的消毒情况。局防治“非典”办公室坚持每日向区政府和东关管区报告当日防疫情况。

2、坚持每日消毒制度。机关配备专兼职消毒员12名，各科室要坚持每晚打扫办公室，不留死角；每日晚上下班前，各科室处的消毒员要关窗闭户使用84消毒液分别对各自办公室房间和车辆进行全面消毒，局机关办公楼内公共区域及会议室和律师所、公证处、法律服务所、专设的综合接待当事人办公室等重点办公室，于下班前由局保洁人员和指定的消毒员使用过氧乙酸进行细致消毒。要求机关工作人员非工作需要，不得串科室，并做到勤洗手、办公室勤通风。

3、坚持工作人员外出请示、汇报制度。要求凡机关人员外出活动（包括开会、出区、出市），不论是工作时间或休息日，必须向局预防“非典”办公室报告。要求设有极特殊事项，一律停止外出活动。外出学习、考察、旅游等活动一律停止。

4、对外来人员、外来车辆实行严格控制制度。在机关门卫室设两名专职人员与门卫一起，负责对外来人员、外来车辆的×工作。要求对一切外来人员进行体温测量并详细登记后，再通知相关科室人员到综合办公地点办公，截止到7月15日，已对528名外来办公人员进行了来访登记和体温测试登记，对6名体温超过37度的可疑来访人员拒绝让其进入机关大院，在保证机关各项业务工作正常开展的同时，有效地保护了机关工作人员的身体健康。

5、坚持实施车辆监管制度。了防止因使用车辆造成“非典”病毒交叉感染，实行了由办公室统一派发用车制度，要求局机关车辆和司法所车辆在疫情期间，不允许外单位人员乘坐，有特殊情况的，乘坐后必须立即进行消毒，做到勤清洗勤通风。

指导检查监督到位：局设立了专门负责指导和监督各项措施的落实情况的工作小组。要求在防疫期间，各科室处严格遵守“非典”防治办公室公布的各项非常措施，及时认真完成办公室安排的各项防疫措施，如因各科室处、各司法所出现防疫措施不利，漏报、瞒报情况而出现疫情的，严格追究科室处所主要领导的行政责任。在实践中，发现问题及时整改，保证了各项措施能够不断完善，防控网络严密有序。

资金落实投入到位：为提高我局全体干部职工抵抗“非典”病毒的免疫力，为机关全体在职人员、基层司法助理员、离退休老干部、临时工购买了321副中草药，购买了药皂50块，口罩100个，110支体温计。为加强消毒工作，购买了消毒液、消毒用喷壶、乳胶手套、消毒巾等，为加强各司法所与机关之间、各所与各所之间的信息沟通，购买了22台传真机。同时，为印刷《防疫法》等宣传资料进行笔墨纸张、悬挂横幅、装备宣传车、防暴警车等投入30000余元。截止到7月15日，我局因购买防控“非典”物资和相关投入的资金共81679.42元。

宣传教育认识到位：局党委高度重视预防“非典”工作，通过多次会议宣讲、大量材料宣传，要求全体机关干部充分认识到做好预防非典型肺炎工作直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到我国改革发展稳定的大局。要求全体党员干部和国家公务员一定要从实践“三个代表”重要思想和贯彻十六大精神的高度，进一步认识做好非典型肺炎防治工作的极端重要性，把它作为当前的一项重大政治任务抓紧抓好。一切从大局出发。

局“非典”领导小组办公室积极部署“非典”宣传工作。在接到昌平区卫生防疫站和区委宣传部的防治非典型肺炎的宣传材料后，立即安排大量印刷，第一时间向全局各科室、基层司法所、相关律师所、公证处、法律服务所等单位及离退休人员发放，安排团支部每周一次板报宣传“非典”防治知识，宣传良好的卫生习惯和健康生活方式，确保“非典”预防知识深入人心，使全体机关干部能够了解非典病理，减轻大家的恐怖心理，做到及时预防、科学预防、依法开展防治。

信息传递报告到位：坚持日报、日查制度。对机关干部职工及基层司法助理员的到岗情况、有无发病情况、疑似情况等进行每日登记，异常情况要跟踪调查。并每天制作“昌平区司法局非典防控情况报告”，将前一天机关、基层人员的到岗情况进行统计汇总，并报到局领导，现已制作50期。

三、战斗堡垒、党员先锋

在这场特殊的无硝烟的战争中，局党委沉着应战、各支部勇挑重担，党员充分发挥了先锋模范作用，入党积极分子和团员青年也用勇敢和信心显示了跟党走的坚定决心。

局党委沉着冷静、仔细分析形势发展，果断决策，及时召开大会做全局人员战前动员，制定了一系列卓有成效的防控措施，并不断根据形势发展完善调整。在局党委坚强领导下，全局人员始终坚守岗位，做到了正确宣传不误导，坚定信心不恐慌，高度警惕不麻痹，积极工作不退缩，始终保持了良好的心态和坚定的信心。

各党支部充分发挥了战斗堡垒作用，特别是办公室党支部（兼局防控“非典”办公室），在支部书记、办公室主任贾广元同志的带领下，每名党员个个请战、率先垂范、团员、入党积极分子纷纷站出来积极主动承担起局各项防控措施的制定、完善、落实、执行、监督工作。出色完成了党委交给的艰巨任务，用实际行动践行了“三个代表”，在“非典”战役中，机关5名共青团员在“非典”疫情高峰时期，踊跃报名参加了团区委组织的“抗击非典青年志愿者”。机关有40多名党员及群众，志愿申请为局“非典”疑似病人担任备勤人员。充分体现了共产党员关键时刻站了出来，平常时期能否看得出来的高尚品质，哪里有危险，哪里有党员，党员的先锋模范作用在抗击“非典”战役中得到了充分展现。最危险的工作、最繁重的工作岗位上都可以看到党员的身影。是党员同志第一个站出请战参加为“非典”疑似患者服务后备人员预备队，是党员同志殚精竭虑不断完善各项工作程序，是党员同志带头早来晚走，兢兢业业的干好每一项工作。党员的形象带动了团员青年，为了切实做好局“非典”物资保障工作，办公室同志四处出击及时采购了大量的防治“非典”物资。在“非典”防控物品急缺的日子里，他们经常要奔波多处才能买到“非典”防控急需的药品、消毒液和防护用品，回到局里他们也经常是顾不上休息，迅速将药品、消毒液、防护用品等发放到了局机关工作人员、各基层司法所和局退休人员手中。他们的辛勤工作，为局非典防控工作奠定了坚实的物质基础。团员郑文建、职工汪立霞等同志忙碌的印刷、装订、分发，从最初几百张的消毒指南，上千张的“非典”预防知识宣传品，到6000张的“传染病防治法”宣传材料和大量的局应对“非典”疫情的紧急措施文件，一页页一张张的“非典”文件和宣传品在第一时间发住全体干部手中，通过局非典法制宣传车发往昌平区各个社区的群众手中。他们争分夺秒，加班加点的工作，因为他们深知，在这一张张轻飘飘的纸张中，印着成千上万沉甸甸的健康乃至生命的希望！青年张杰同志，守在全局最繁忙的防控非典工作联络电话边上，也成了全局每天说话最多，纪录最多的人。电话铃声此起彼伏，大量的信息到这里汇集，局最快最新的防控措施从这里传达。每日机关和司法所工作人员及其家人的健康调查情况、来访人员情况、出区人员登记备案情况、每日消毒情况等等信息都在这里收集记录、分析汇总，而后向局领导和政法委按时汇报。这里被称为局防控“非典”工作的信息中心是当之无愧的。

四、齐头并进、夺取双赢

在抗击非典的战役中，全区司法行政工作人员竭尽所能，一手抓防治“非典”，一手抓职能发挥，在平凡的岗位上做着不平凡的业绩。

为充分的发挥法制宣传在依法防治“非典”中的职能作用，维护“非典”期间的社会稳定，局及时制定印发了关于在全区集中宣传《关于对非典型肺炎疫情重点区域采取隔离控制措施的通告》和《中华人民共和国传染病防治法》的通知。在4月底非典疫情高峰期，局组织车辆和宣传科人员冒着风险迅速快捷地将司法部、市局印制下发的防治“非典”相关法律法规知识读本、宣传手册、挂图、录音带等近万份资料送到了全区各大委、镇（街道办事处）。同时，积极与区广播电台、电视台、“昌平周刊”三个部门合作，开设了依法防治非典型肺炎基本知识专题栏目。局法制宣传小分队深入到小汤山定点医院、南邵“非典”垃圾焚烧场、昌平殡仪馆等单位周边的农村、社区、建筑工地、学校、集贸市场等重点区域，各广大干部群众进行传染病防治法等相关法律法规的咨询和宣传。通过宣传和咨询，及时化解了群众对非典的恐惧心理，提高了全区广大居民依法防治、科学防治“非典”的法律意识。根据统计，区司法行政系统在防治“非典”期间共出动车1000多台次，直接组织印刷及发送各种宣传资料25万多份（册）、组织大规模定点宣传17场、制作发放录音带800盘、集中出动宣传车宣传20天，为保证与各镇（办事处）司法所的畅通，配备传真机22台，在抗击“非典”中发挥了重要的法制宣传职能作用。在抗击“非典”期间，基层司法所和各级调解委员会坚持把防治“非典”和人民内部矛盾大排查一起抓，专项排查与“非典”相关的纠纷苗头425件，为维护“非典”时期的社会稳定，万众一心抗“非典”并取得阶段性胜利发挥了“第一道防线”的重要作用。在“非典”疫情期间，在区工会等5大社团中建立法律援助工作站的基础上，17个镇（办事处）按计划全部挂牌成立了法援工作站。在“非典”期间为群众解答涉及“非典”法律咨询421人次。专门抽调了昌兴所的4名律师，在“非典”期间参与“148”专线咨询解答工作。刑释解教人员中已有561人得到妥善×，×率99.1%，实现了重新犯罪率控制在3%以下目标。疫情其间公证处在抓好自身防控措施的情况下，采取深入农村和家庭暂办证的做法，第二季度办理公证238件，接待公证咨询500多人次。在庆祝“七·一”建党82周年暨总结“抗击非典胜利”的活动中，区司法局系统有13个科室、司法所被评为先进集体或先进支部，有33名同志被评为优秀党员或先进个人，分别受到区和区有关部门及本局的表彰。王晨等7名同志加入了党组织。

“非典”这个肆虐多时的疯魔已渐渐远去，但抗击非典的日日夜夜和那些勇敢抗击“非典”的战士必将永远铭刻在历史的长卷中，铭刻在每一个党员群众的心中。司法局全体干部职工将永远铭记这段万众一心、共抗非典的历史。经过全局人员共同拼搏、顽强战斗，昌平区司法行政系统全体工作人员及其家人在这场历经两个半月的战斗中都健康平安，无一人感染上“非典”病毒，实现零感染。“非典”防控工作取得了决定性的胜利。业务指标实现了时间过半，完成任务过半。实践“三个代表”优化发展环境主题教育活动推动了司法行政队伍建设并取得了明显效果。总结经验是：通过抗击“非典”战役，使我们队伍历经磨练后愈挫愈强了；鼎力协作的团队精神树立；临危不惧，坚守岗位职业精神发扬了；各级领导干部以身作则、指挥若定的表率作用得到了充分体现；对突发事件的应对总结出了一套经验；各项制度，特别是公共卫生防疫制度进一步健全和完善。这些都需要进一步去总结、去发扬，巩固“抗非”战果，继承发扬精神，为全面推动我区司法行政工作的开展，维护社会稳定，创建“三个首选之区”，优化发展环境，做出贡献。

二OO三年七月十八日

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