在局机关职工及部分局属单位办公室负责人培训会上的讲话

今天为大家推荐的是李新民的《怎样做一名合格的机关干部》。

李新民具有多年“一把手”的工作经历，曾任贵州省广电局局长，这篇在局机关职工及部分局属单位办公室负责人培训会上的讲话，阐述了这位正厅级“一把手”心目中好干部的标准，即：“一冷、二热、三严、四勤、五会”，这为我们如何做好一名合格机关干部提供了重要参考，特别是对于文字工作者，更具有现实的意义。是为荐。

今天我就“怎样做一名合格的机关干部”这个话题，谈一些个人想法。为了通俗易懂，从业务的角度，我把一个合格机关干部的要求作一个归纳，就是:“一冷、二热、三严、四勤、五会”。

一冷

就是遇事和处理问题要冷静。这是由领导机关的重要性、复杂性所决定的。

从重要性看，领导机关，是一个地区或一个单位的决策、指挥机构，处于神经中枢的重要位置，一项政策，一个决策，都会对上下左右产生全局性的影响。

从复杂性看，领导机关处于各种矛盾的中心，一件很平常的事情，背后都有复杂的利益关系和认识分歧，牵一发而动全身，处理任何问题都不能匆忙草率。

二热

就是对人要热情，办事要热心。领导就是服务，建设服务型领导机关是现代社会之必需。机关干部应把“服务第一”牢记在心，落实到行动上。

一是态度要热情，机关的同志应记住，无论是向下通知事项、下达任务，还是待人接物，答复下级请示，都要态度和蔼，不盛气凌人，要使基层的同志感到亲切温暖，可以信赖。

二是办事要热心。机关干部与基层接触，为基层服务时，一定要有一副热心肠。该说的话要说到，该尽的力要尽到，该办的事要办到，即使办不了的事也要耐心解释清楚，不能摆出一副不耐烦的冷面孔。

三严

就是要严谨、严肃、严格。办事情、表态度，要依法、依规。

一是要严格按法规办事。没有规矩，不成方圆。依法行政，是机关一切行为的依据。机关干部一定要把按法规办事作为铁的纪律，在办事的过程中，要时时提醒自己，始终把党的路线、方针、政策，国家的法律、法令和单位的规章制度，作为工作的基本依据，不能随意妄为，合意的就执行，不合意的就不执行。尤其是警惕“以情代法”、“以权代法”等问题的发生，自觉维护法规的尊严，养成自觉按法规办事的良好习惯。实践证明，只要坚决按法规办事，许多难办的事情反而不难办了。否则坏了规矩，矛盾会越来越多，麻烦会越来越大，效率会越来越低，效果会越来越差。

二是要严格按职责办事。机关都是因事设岗，因职设岗的，只要每一个处室，每一个岗位，每一名干部都干好了各自的事，尽好了自己的责，机关工作也就做好了，就不会出现“好事争着做、难事不落实”的问题。

尽职尽责是机关干部起码的职业道德，“不作为”是机关干部的耻辱。

“不作为”干部有三种主要表现:第一是孰视无睹型。第二是不以为然型。第三是相互推诿型。“不作为”从根本上讲，就是对党和人民的事业不负责任，最终也是对自己不负责任。

三是严格按程序办事。程序是历史经验的总结，是办事的科学。按程序运转，分层次处理，是机关工作活而有序的保证。办事坚持按程序，可以减少矛盾，提高工作的质量与效率。机关工作可以概括为“办文、办会、办事”三大类，不论哪一类，都有其特定的程序和要求。

四勤

就是嘴勤、脑勤、手勤、腿勤。

嘴勤，就是遇事要多请示。不懂要多问，对上要多汇报，对下要多调查，对左邻右舍要多沟通。嘴勤但也要注意:不该打听的事，不要打听;不该说的话，不要乱说;未经核实的情况不能乱讲;没有根据的意见不能乱提;不能公开的内部讨论不能公开;该自己作主的，不要上交矛盾。

脑勤，就是要养成思考的习惯。一个成功者之所以成功，其实并没有多少秘诀，无非是遇事比别人多动一些脑筋罢了。古人说，处处留心皆学问。对任何事情要多想几个为什么，多分析几种可能性。机关干部必须要有政治头脑，有很强的政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察和思考问题，保持政治上的清醒和坚定。

手勤，就是多动手、多实践、多参与，在实干中去培养自己的才干。

腿勤，就是要多走动，多了解情况，多深入基层，才能增进与基层的感情，了解基层的疾苦和需要，为基层办好事，服好务。

五会

就是会当参谋，会做事情，会写能讲，会处关系，会学习总结。

一是会当参谋。能参善谋是机关干部的角色要求。机关干部不仅要能完成好领导交办的事，还要起到辅助决策的作用，帮助领导想问题、提建议、出点子。根据谋划和执行能力高低，机关干部有四种类型:一是能先于领导一步思维，提出高于领导一筹的见解;二是能与领导同步思维，并对领导的决策提出补充意见;三是落后于领导思维，意见和建议较少被领导采纳，但对领导的决策能积极的执行;四是既落后于领导思维，又不能正确地理解领导的意图，对领导的决策执行也不力。第一种是“优秀参谋”，第二种是“良好参谋”，第三种是“一般参谋”，第四种是“不合格参谋”。

二是会做事情。任何机关，从本质上讲都是办事机关，“办事”是机关的主要职能。在机关工作，必须锻炼自己的办事能力。扎扎实实做到:求快——急事急办，特事特办，实事实办;求准——理解意图准，掌握情况准，把握政策准，处事分寸准;求细——大事不糊涂，小事不马虎，熟事不大意，生事不自负。

三是会写能讲。语言和文字表达能力，既是机关干部的看家本领，也是机关干部素质高低的综合反映。要做到会写能讲，最重要的是要不断地提高观察问题、分析问题、综合问题、表达问题的能力。俗话说“言而无文，行之不远”。同时要多写、多练，大胆实践，熟能生巧。没有人是生而知之，都是通过学习，在实践中去增强才干。

四是会处关系。机关工作具有很强的合作性，除具体事务通过业务渠道承办外，很多任务都需要各个部门相互配合才能完成。领导机关分工很细，层次较多，部门林立，办事程序复杂，要使各个部门、各个环节的工作运转好，必须善于把方方面面的关系搞好理顺，把各种各样的不和谐因素化解掉，使部门之间、上下之间、个人之间，建立起相互理解、支持、配合的良好关系，才能圆满地履行自身的职责，完成好各项工作任务。

在实际工作中，因不善于处理协调关系而影响工作的事例比比皆是:有的超越职权，造成他人意见;有的不善沟通，造成双方误解;有的态度生硬，得罪于人。结果造成既办不好事，又处不好人的被动局面。

要处好关系，一定要高姿态，关键要注意几点:要合作共事，不搞单枪匹马;要协商办事，不搞以势压人;要相互尊重，不搞文人相轻;要投桃报李，不搞过河拆桥。懂得感恩是人的美德。

有几条箴言:多琢磨事，不琢磨人;多向前看，少向后看;多理解，少指责;多补台，少拆台;多揽过，少争功。上推下卸，疑神疑鬼，是机关工作的大忌，我们要学习孙悟空顾全大局、忍辱负重。

五是会学习总结。善于学习、总结和创造，是人与其他动物的一个本质区别。动物也有模仿，但不能进行深层次的学习和创造。

学习有三个境界:第一个境界是把学习作为工作的一部分，工作需要什么，就去学什么，学习是为了更好的工作;第二个境界是把学习作为生活的一部分。现代社会随着人的物质生活的丰富，精神生活的重要性日显，而读书学习是人的精神生活的重要部分;第三个境界是把学习作为生命的一部分，通过学习掌握了生命的真谛，知道人生的意义是什么，人生应该怎么度过。

学习是才能之源，人与人的差异，主要是才能上的差异。

比如，同样是画画，用同样的材料，花同样的时间，初学者的画，可能一钱不值，而一位绘画大师的画，可能价值连城。在机关，为什么有的干部大家都喜欢，有的干部大家都不喜欢，说白了能干事、想干事的人，大家都喜欢;既不能干事，又不愿干事的人谁也不会欢迎。人的才能不是天生的，才能的差异主要是学习上的差异。

要搞好学习，首先要充分认识学习的意义。每一个人都有着十分丰富的潜能，人的潜能的开发主要靠学习，画家的眼睛对颜色的敏感就大大超过常人，人的大脑有几十亿个脑细胞，但人的一生只能用其十分之一;其次要善于学习，根据工作和生活的需要，优化知识的结构，有用的多学，急用的先学;再次是勤于学习，学习贵在见缝插针。学习贵在持之以恒，要养成时时学习，终身学习的习惯。

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