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别史杂史

保德州志(乾隆本道光补刻本)卷十 艺文第十(上)一

繁体中文】  作者:(清)姜廷铭   发布:2016年05月31日   阅读: 次   【以稿换稿


  殷梦高曰:艺形而下,文以载道。文而艺,似乎雕虫小技,不足尚也。艺而文,经天纬地之用讵不藉是哉!故曰言之无文,行之不远。保德边隅岩邑,生于斯、吏于斯、往来于斯者,多不暇谈文。况乎屡经兵燹,断简残编,又多付诸荒烟蔓草之中。是虽雅意搜罗,广收博采,犹恐文献不足,无以增光邑乘。而顾欲覆瓶视之,糟粕弃之,可乎?故苟其言以足志,文,以足言。有关郡中典故生民利弊者,道之所见端,即大雅之所不弃也。保残守缺,只字片言,且当宝若拱璧,又何必衙官屈宋仆隶邹枚,若平子之两京十年,太冲之三都一纪,始足著之篇帙,登之纪载欤。作艺文志
  奏疏十之一 公移十之二 传十之三
  赞十之四 说十之五
  ○奏疏
  起运粮储乞恩分理民情疏(正德九年)
  张 绶(见岁贡)
  臣原籍山西太原府保德州人。臣伏睹弘治十八年诏书内一款:天下军民利病、时政缺失,有可兴可革者,许诸人宜言无隐。钦此钦遵。窃见本州与河曲县地方,极临边境,山岭陡峻,沟壑坡渠,十无二地,堪种田苗。递年以亢旱歉收,本州与河曲县,岁办额设夏秋税粮,不下四千余石,谷草五千余束,本布政司起派,宣府沿边仓场上纳。臣本处设有保德守御千户所,官军岁支岁用,倘遇声息,动调客兵,一应钱粮却坐拨平阳府所属州县上纳。窃臣本州道路崎岖,车辆难行,止是驴驼、担挑,运送不前,或典男鬻女,方得完获,艰苦万状。兼以宣德年间,奉例续添御冬守河人马五百。接连河曲县界,俱有黄河渡口,东接大同、雁门等关,西通陕西榆林、延绥等处,最为紧急冲要,人民愈加疲备。如蒙圣恩怜悯,乞敕户部转行山西布政司,将臣本州与河曲县额设税粮、草束,递年存留本处仓场上纳,以备官军岁支岁用。上不负国税,下不苦人民,庶免贻患,诚为万便。臣不胜感戴圣恩之至。奉旨依议行。
  奉使危疆直述见闻疏(崇祯九年)
  王 邵(见进士)
  臣奉命谕祭代藩,于去岁二月十八日陛辞就道。时兵燹之后,驿舍多墟。臣与二三仆夫,每向残村投止,磷火乞炊。宣府城旷人涣,糈薄马稀,桑乾土木,处处可虞。至臣乡大同府,则斗米五钱,宗呼兵哗,鬻女易子者,趾错不忍视。人心汹汹,真有旦夕不保之惧。蒙皇上发饷源源,军心欢动。但有银无米,有马无糗。往者,大同歉则太原输,今太原八年汤火,河曲、保德盖巨寇王嘉胤首难地,民徙亡十七,兼之七八两年蹂躏最惨,兵括靡遗,道无行人,城如荒野。即臣乡保德,弹丸一州,编户五里,与陕西府谷县止隔一河,受寇害良久。今以见在二千余丁,追征逃故八千之徭租,民安得不尽。以是类推,睿照如镜,乃恩诏特蠲,屡旨令灾民务沾实惠,此真固本除凶之上策。抚按诸臣,亦频檄催核,而郡邑奸胥,故稽不报,追徵如昔。壅德意,殴良民,莫此为甚。臣窃虞臣乡雁门河保之地,岌岌乎瓯脱矣。臣役竣,便道一视丘垄,遂值敌锋逼城,日夕与父老子弟,荷戈城头,倡义共守。寻以河冰既合,秦寇鸱张,正官久缺,残民无主。臣复请兵防剿,劝民输饷,百计得保块土。盖数月来,无日不登陴,无刻不拮据。矢食二者,胆薪恒矢,迄可小休,冀如期病趋供职,而臣因是遇病,奄奄床蓐,未有起色。诚恐少逾限期,为罪滋大,谨据实吁请,并陈目击情形,伏乞圣明垂鉴,严敕当事诸臣,确遵恩诏,实图蠲恤,以救灾黎,以奠危疆。臣与臣乡孓遗,共戴尧仁再造矣。臣不胜引领待命之至,奉旨奏内核蠲钱粮,故稽不报,仍复追徵,显系官胥通同情弊,该抚按严查,据实具奏。
  劾当疏
  陈奇瑜(见进士)
  为举朝公论,不可不明。乾纲独断,不可不决。仰祈圣明,俯赐转圜,以息议论,以安社稷事:臣尝读《春秋》曰,人臣无将,将则必诛。凡犯无将之戒者,虽疏逖之臣,犹在不赦。况肘腋腹心之地,天下之治乱否泰,全系于此;君臣之精神命脉,毕萃于此。使罪状历历可考之人,盘据君侧,则丰癎见斗,日中见沫。究至以童牛之牿,养 豕之牙,遂溃败决裂,而国祚随之。此从古圣君哲相,动色相戒,必欲殄灭者也。左副都御史杨琏,直纠大珰魏忠贤一疏,慷慨论列,癏千言,一时诸臣相继,而登白简者,每日二三上。皇上一概置之不问,且以严旨切责之。意谓可以缄口结舌,塞后来一番议论矣。不知祖宗二百五十余年,忠孝节义之训,家喻户晓,沁入人心。忠肝义胆之脉,岂至今日而澌灭遂尽。肯忍以上无圣母,下无翼戴之圣躬,轻付于弓蛇石虎之人。臣恐皇上摧之愈急,臣子争之愈坚。欲省议论,而不去其为所议论之人,譬如扬汤止沸,不如抽薪之为愈也。愿陛下之熟思之也。凡人之奸,未至摘伏,虽有桀傲不自下之意,或外惮于清议,内束于富贵,犹欲惮藏蠖伏,聊为瓦全之计。一经摘发,既破之甑,无复顾忌,如马之窃辔而不可驭,如水之决堤,奔溃四出而不可救,此人情必至之势也。陛下以为忠贤今日复何所希觊哉?万弩攒身,体无完肤。急则穷,穷则变,非假朋党,以空善类,则借题目,以陷忠良,而正人危。非多方罗织,以短癐见之气,则百计锻炼,以锻言官之羽,而言路危。非进闻声称股之颂,以蔽耳目,则必恃张牙露齿之威,以窃宠灵,而皇上与臣下并危。无论往古,即正德年间,内监刘瑾专权误国,朝政不清,纪纲大坏。今年流贼起,明年宸濠反,羽翼已成,几倾大宝,可不寒心乎!正所谓窃辔之马,决堤之水也。愿陛下之熟思之也。皇上,元首也,以阁臣为腹心,以部臣为股肱,以科道为耳目,师师济济之鸳班,即是臂指相使之气脉。乃圣旨动云:“使腾孤立于上”。彼行尸走肉之人,何足以备顾问,口密腹剑之毒,适有以蔽主聪。不知圣意渊微,果何所见,而相依之以为命也。即谓颐指气使,不可无人,彼宫掖近习之内,前后左右,簇簇如林,岂无公忠直亮之辈,堪备驱使者乎?岂无小心翼翼之人,足代忠贤者乎?皇上或以小忠小信,不忍遽割。不知从来小人,皆造一段似忠似信之规模,以欺人主;而后逞其如鬼如蜮之机锋,以祸天下。内廷比肩共事之人,必有以窥其隐者,惟是胆落于威陵,而不敢明告耳。皇上试于万几宵旰之暇,霁其天威,一呼而问之,则左右必有以实对者。臣又愿陛下之熟思之也。且陛下亦记扬琏当日移宫之事乎?彼时国势鼎沸,人情汹汹,阁部、台省诸臣,齐诣宫门,奸党进忠辈阻不容入,此乾坤何等时也。杨琏厉声斥曰:“君在宫而不容臣见,意欲何为?此头可断,此门不可不入。迨入而得面天颜,跪呼万岁,君臣之分已定,是琏不负先帝,并不负陛下也。此其一片热肠,可以对天地,泣鬼神,而独不可以动陛下乎!即明旨亦曰:“擢起今官,用琏之身,而不用琏之言。”非所以待直臣也。非所以保社稷也。臣窃为陛下未解也。语曰:“瘿瘤蓄毒,终必溃裂”。又曰:“用贤如转石,去奸如拔山”。又曰:“当断不断,反受其乱”。故臣敢以《断》之一字为皇上进焉。夫朝廷之所以治天下者,不过亲贤远、奸两事耳。迩来外廷诸臣猜嫌蜂起,意见夹杂,元黄之势一成,水火之形已判,致使正直忠良之彦,动念莼鲈,兴情松菊,如宪臣左光斗者,与杨琏共称忠直臣也。杜门日久,风宪之堂,黯然无色。臣恐忠者去,则不忠者蒙面而来矣。直者去,则不直者乘间而入矣。是岂进贤退不肖之朝所宜有哉?臣蒙钦遣册封藩府,候册辇毂之下,尽可不言,以图目前温饱,以全后日性命。然事关巨奸大恶,不敢坐视缄默,故自效其倾葵如此。仰祈皇上采满朝之公论,整独断之乾纲,将忠贤速赐处分。即不然,亦放归田里,令其泥首待罪。至于忠直之臣,颁一严旨,限以视事之期,勿得因贝锦之人言,而忘圣明之君父。庶舆情平而朝野快,即止辇受谏之风曷以逾。臣不胜悚息待命之至。
  复请恤疏
  姜宗吕(见进士)
  为臣父战死最惨,邀恩独异,谨比例泣陈,仰祈敕部察明,一体荫恤,仍给应得祭典,以弘圣恩,以彰公道,以抒幽愤事。臣父于去年五月阵亡,臣于九月具疏请恤,业经奉旨下部察覆,缘臣奔赴河南扶归父衬,自豫徂晋,艰苦万状。兼值寇变途梗,资斧莫将,延至今年八月内,始匐匍至京。及察部疏,已于六月间覆,奉圣旨:“姜名武准赠特进荣禄大夫右都督,荫一子外卫总旗世袭。钦此”。臣拜诵纶音,不胜哀感,顶踵虽捐,难答高厚。但总旗之去,小旗无几,而外卫之去,禁卫迥别。夫臣家起家小旗,今仅加总旗,且于应得谕祭,尚未覆明。亦何以慰惨死之幽魂,励偷生之积习也?察得臣父同僚,保督标下团练右前营副将甄奇杰,亦因河南征寇阵亡,其子洪猷限请部覆,奉有甄奇杰褒三等,仍荫一子锦衣卫百户世袭之旨。臣见之,哀愤几绝。切思尽瘁捐躯,人臣之大义。昭劝示赏,朝廷之大恩。臣何敢私心觊觎。惟念臣父朱仙镇阵亡,其死难惨烈,更有倍于奇杰者,身经百战,劳瘁难堪,奋不顾身,首先士卒,戳力沙场,卒至矢尽力竭,与亲侄姜业隆等,同齑粉于刀箭之下,况臣父与奇杰,俱系督标之官,皆副总兵职衔。而臣父且带都督府俸。同以奉旨南征,遇寇战殁,奇杰得蒙锦衣之荫,荣袭金吾。臣父则止荫外卫总旗,荷戈遐方。是生节倍之,死事倍之,而独于死后之褒恤,反处其后。此臣所为痛哭号天,泪尽而欲以死继也。伏思皇仁浩荡,普天均被,谅不忍以同事死难遂分差等。见今僚既荷旷典,臣父独悲向隅。同难异恩,能不抱痛于九原也?臣察副总兵王来聘,孙应元,拒贼殒身,俱叨祭赠,荫袭锦衣。今奇杰已照二臣例荫恤矣。夫荫恤之典,旧事旧例,尚皆比例,陈请乃同属同死,尤非越分。引援不孝,如臣倘甘缄默,不克与死父争荣,生无颜于人世,死负痛于重泉,亦何以见臣父于地下哉。状伏乞敕部察明,准照来聘、应元、奇杰三臣,战寇死事之近例,一体颂恩。仍准照依会典,给与应得谕祭,不惟臣父瞑目,臣死亦瞑目。却行间将士闻之,知皇上日月照临,不以寒微见遗,将益致力疆圉,不惜死命,俘曹馘闯,端在是矣。不然,使臣生为罪人,死为怨鬼,恐亦圣明之所亟怜也。
  特参仓米亏空捐纳欺蒙等事疏
  姜肃(见进士)
  臣樗栎庸材,三年外吏,两载间曹荷。蒙我皇上不遗葑菲,拔置谏垣,感激圣恩,图报无地。臣办事衙门,但见陕抚巴锡清查捐纳米石一疏,内称长安知县谢嵩龄,经收米三十四万九千石零。册内开现贮该县一十七万三千六百石零,寄贮永丰仓等处一十七成六千石零。永寿县知县万廷诏,经收米一十万五千石零。册内开现贮该县七万八千六百石零,寄贮永丰仓二万七千一百石零。及查两县仓内并无现贮之米,俱称有银,陆续买。及查验其银,长安县止有六万三千两,永寿县止有三万九千两。在省者尚且如此,则寄贮各州县俱不足据等语,奉旨该部知道。又称华阴知县董盛祚,据实查造,旬日可完。乃一任行催,置若网闻,明系亏空无补,故意搞延等语,奉旨董盛祚着议处具奏,是三县之亏空,已在皇上睿照中。部覆长安、,永寿二县,行令该抚会同总督,将所有一十万六千九百余两之银,值米若干,并将各仓收贮米石有无,实存之处查明保题,到日再议。华阴一县,行令该抚会同总督,将捐册以文到作速遣官送部。是三县之亏空,部议亦已深悉之矣,但其中亏空之由,有因知县侵蚀而缺项者;有因包揽捐纳之人欺骗而缺项者;有因捐纳之人实在无银通同欺隐,俟出仕后始行补项者。种种弊端,不一而足。所以相沿至今,不即发觉者,总由三县之未及解任,是以任其巧肆延挨,而不能直穷其弊也。我皇上至圣至仁,轸念秦省兵民疾苦,暂开捐纳,原为积贮备赈计,乃停止事例五年有余。而此三县者,日复一日,年复一年,展转支吾,全不偿补入之。公帑者有限,饱诸私橐者无穷。皇上屡从宽典,而此辈毫无畏心。将来掩饰无术,势必横征私派,以为抵还之计。而百姓受其荼毒,更有不可言者。请祈敕下该部,将三县知县谢嵩龄等解任厅核。其凡在三县捐纳人员,暂行停选,俟清查明白,果系亏空在官,与本人无涉者,该督抚保题到部,始行选用。至捐监、捐级等项,亦俟保题到日,方准换照注册。则朝廷慎重之名器,不致为宵小所假冒,仍祈敕下该督抚,勒限严查,直穷到底。亏空在知县者,注明某县欠米若干。亏空在捐纳之人,及包揽捐纳之人者,注明某人欠米若干。细开清册,据实奏闻。不得仅以“亏空”二字,草率题覆。庶奸迹尽露,而无所容其抗玩支延之术矣。缘系条陈捐纳亏空事理,字多逾格,伏祈敕下该部,议覆施行。奉旨该部,确议具奏。
  ○公移
  取鱼禁约
  (山西巡按)陈
  保、曲一带,河鱼颇称肥美。往往文武将吏,率多诛求于濒河之民,冬则浇冰于鱼,夏则盛鱼于筒。转相遗馈,职为厉阶。甚有以一鱼之微,而费一牛之价。抑间有因鱼之故,而使民荡产倾家者。兴言及此,则此鱼诚地方之祟哉!然以口腹之故,累其民,仁人必有所不忍矣。为此,会同抚镇各衙门,严行禁约。先将打捕鱼户尽情裁革,省令宁家。不许沿边将领,以及司道等官,故违复取,务要永远遵守,以苏民困。
  教条十则
  (巡按)刘
  凡地方人民,称之曰:公祖,曰父母。则吾等抚字地方,人民宜如子若孙也。人家子孙财物,祖、父肯浪费不,吾民盼盼焉。终岁勤动,所得几何,办纳粮差,常苦不给。而吾等日受其服役供奉,何能补助毫未,惟有自损之一法。损一分,则民受一分之赐矣。衙内食用淡薄,惜福即可造福。官中、铺设寻常,爱民即所以爱上。有司其体验此意。(右崇俭约)官以知民,盖谓洞烛下情,而使之得所也。村辟小民不获,匍匍陈诉者亦夥矣。士夫局于体面,鲜克尽言,相告而左,有利于阻隔。窃弄威福,以故怨咨载道,而耳不闻。差谬多端,而意自得。有由然耳。欲无卤莽灭裂,须先平易近民。在途停舆,受言在堂,和颜听说,孤寡茕独之控告,尤宜从容细询,不以厌倦,辄加叱辱。则民隐得时闻过举,可速救草野其幸见天日矣。昔程明道答问治民者曰,使民各得尽其情旨哉。斯言所当三思。(右通民情)狼贪籍牙爪,为攫取昏愦,听狐鼠之纵横者,见斯下矣。即强加督责,而无端本澄源之图,彼反借以行之市井闾阎,害亦不浅。吾尝谓一心清,则衙门自清。盖衙门人役,专以窥视逢迎为生意,投以甘言,售其小信,一或不察,遂为穿鼻。惟庄以莅之,有言及利窦者,辄加究革。于凡诖误之失,间或姑恕。欺玩之情,断不相贷。则当辜自服其心。惩一又足儆百,不动声色,而门内凛凛秋霜矣。昔程明道曰,正已以格物。欲肃衙门,休能外此。(右肃衙门)人情各有所嗜,不无好尚。而官司易来交攻,力宜消融。钱货声色,固当远之若浼。如加功能事业是分内事,一有好心,全副精神已自搅乱,必不能一一当机,反生病痛,何如守恬澹之训自足,顺理成章。老氏曰:“我无为而民自化;我无欲而民自当;我好静则民自正。”盖已观其深已。欲得性情之正,必也民之所恶恶之,民之所好好之。(右端好尚)环而立者,皆思诳我以幸,一当琐屑纷纭时,多拂意忿怒,不觉其易动,任性以逞,其谁能堪,故须戒之又戒,方能减得几分,问罪常恐人不胜,打时常恐人难禁。猎马早收缰,凉风解炎毒,对症之药,仍顺自服也。戒之戒之。(右戒忿怒)丑地必有几个好人,几件好风俗。善地亦必有几个不好人,几件不好风俗。《记曰》:有善不赏,有恶不惩,虽尧舜,无以治天下。故教化者,非癑姑息之谓也。惟于善者奖之,又从而表异之,善善长以鼓其趋向之。机不善之著者戒之,又从而榜示之。其小小过犯,诲迪而勉励之。恶恶短,以开其自新之路。咸知为善最乐之妙,而相戒不犯矣。移风易俗,其机如此。(右务教化)四民中,耕为治生之本,读为兴教之源,,两者最重。然张挂劝耕之示,模仿省耕之举,此直文具耳。行之不善,且有滋扰者。惟驱盗、息讼、省徭、酌征,勿夺其时与力,使得一意于陇亩,而无犬吠之惊,真能重耕者也。青衿时,至于公庭,小惠要结乎英俊,此直市交耳。流而不返,且有相夷者,惟秉公校考德录行使之,敬且爱,油然乐育于菁莪,而兴其上达之想,真能重读者也。若敦俭守礼,与夫侈泰僭逾者,亦宜分别劝戒,以挽末流。妇女勤织者,可奖赏一二,示倡衣食。生民之天司牧,焉得不时时留心(右重耕读)朝迁惟恐下民不平,故设官以理之,官府又复不平,其心将谁与控?致覆令盆含冤,非惟上负国家,抑亦下殃子孙。故问理之时,惟兢兢对天日,质鬼神,务使两造允服无辞,而必不为势力高下其手。彼有人心,自不生事,自不喜枉,人间遇不体良心者,化之。不从则执法绳之耳,岂可反丧心以循之乎?无论势豪即上司批驳,亦不过据一时意见,互相质正,以求真是。承问官惟据确情实证,明白回覆。断不可妄意迎合,故为出入。总之,三尺常无挠,万民称不冤。庶免遗恨云。(右平听断)谚云:“一字入公门,举家不得宁。”则发落早一日,民免一日之害,迟一日,民添一日之害。断可知矣。曾见有一等庸夫,全无决制,迟速惟凭吏书之手。又有一等乖巧人,见事势重大难处,遂含糊躲闪日子,或两边嘱托俱到,一味束之高阁,致小民家业荒于奔走,钱财费尽。衙门而事体了无结局,痛苦莫申,是谁之责?故宜随到随审,随问随结。小事概从轻处,孰不心服。大一据实申详,上司必作主张。何为挨年积月,罄闾阎膏脂,以纵成衙役乎?案卷沉埋,而欲词清讼减,民得安生者,未之有也。宜急图之。(右早发落)四民疾苦无涯,一官耳目几何,彼目击犹不动念,过耳而即忘者,未肯体恤故耳。宋太祖自谓,《每日于天下运量几遭》。则有司官于郡县,亦宜一日运量几番。务设身以处,体其必至之情,恤其不得已之故。如穷民饥寒颠连,则思我冻饿时能忍耐否?大户差徭赔累,则思我家里能堪受否?负冤而未昭雪,则思我有不白之情,能甘心而无怨尤否?平旦清夜之际,正体贴天理人情之时,一或浪过白昼,许多差讹痛养,未切身搔爬几着,必须推已度物,然后不欲勿加。人心恳到,善机辐凑,昔人谓,有美意者,必有良法谅矣哉。(右勤体恤)论官以才以守,又有所谓品者,何哉,则才守之真者是已。世间多少官,妆点如画,众口称它,上司喜它,而小民极其怨恨。又见有工于模棱,善为迁就,随风婉转,以逃上谪下讥,求跳一步,而实则民不见德。前之是孽障,后之是宠赘,均非夫也。即如上司欲有兴革,应以实心相为,或好好申文一张,而前件毫未挂怀。又或不量事情,与地方相宜者,何如一味强民,务以悦上。此等肺肠,几于汩没,见其情状,宁不鄙恨。必也自发,本必自立根基,宽以育善,而不纵奸要誉。严以惩恶,而不胁息张威。察之共睹共闻,运于独知独觉。事事从中生恻隐,处处为民着精神。毁誉不摇,利害莫夺。斯称伟丈夫,斯称奇男子,斯能保我子孙黎民。而为宇内所利见哉。吾尝谓做官非比演戏,令人好看一场便散。犹如耕插者,苗而欲秀,秀而欲实。裁培者,年年长养收藏,生意不断。此则须有真种子,真根本。亦须自用真工夫,非告语所能尽也。勉之,勉之。(右养真品)
  以上十款,万三十七年颁行。甲寅,知州胡楠书于堂上。
  训廉谨刑约言
  (巡按)李
  今朝廷辖束,有司贪酷有禁,载在总约,字字斧,宜人知涤虑而毖后矣。乃今各州县掌印官,志趋清荣,心地慈祥者,固自有人。乃有癒剥民膏,草菅民命,政以贿成,贪以酷济者,往往可屈指数也。岂知民一丝一缕,皆民之命也。为民牧者,奈何通暮夜之金,重科罚之条,既滥准词状以明攘之,又批发衙官以阴攫之。百般巧取,一味渔猎。令茕茕小民,家室破碎。无论污蔑名节,玷辱官常,清夜扪思,于心忍乎;无论机关败露,身名俱丧,捆载而归,宁常享乎?恐鬼神忌盈,亦阴瞰其室矣!兴言及此,热肠冰冷,欲念全消矣。凡按属有司,宜猛、然恩,憬然悟矣。又刑者,不得已而加之民者也。用以明国法。杀一人正所以惧千万人,杀之实所以生之也。犹且体天地好生之德,广皇上钦恤之仁,不忍尽法以掩恩。况用以逞威渔猎,则献骨追髓,总是私意。上干天地之和,下造子孙之孽,端由于此矣。独不思死者不可复生,绝者不可复续。人谁不爱其性命,又谁不爱其肢体发肤。吾为民父母,奈何淫刑以逞乎。今后各有司非人命盗情捱刑不吐者,不得一概滥用夹拶致伤民命,违者定以酷论。其佐贰首领,尤不许轻用夹拶,重大事情应夹拶者,呈堂官亲问。如有私置擅用,掌印官之不能铃制佐领可概见矣,定以罢软论。以上言贪、言酷,总是常谭。本院切思天理良心,总不外此。愿有司其深思之。
  请设贡生班银议
  胡楠(见名宦)
  岁贡坐班银两废也久矣,有其废之莫敢举也。惟是本生策名天府,肄业贤关,为时甚久,为途甚赊,炊玉之叹,难免弹铗之歌。易生自非本处有司为之轸恤,则寒士客数千里外即归,且不得何望下,惟发愤以为大用地也。况待士宜厚,事贵义起,则本生班银似不必问旧规,亦不必问明例有无也。为此议在本州自理纸赎内,设处班银五两,以为坐班之资,虽不足一十二两之数,而升斗之给,未必无小补云。
  请免社仓利谷议
  胡楠
  万历三十七年四月内,申蒙本院详允,将原贮社仓谷本一千七百二十二石零,借给五都贫民籽种领讫。原议本年加二还仓。因连岁凶荒,本利颗粒未追。至三十九年冬,追完本谷还仓讫。其利谷三百四十四石四斗有零,何敢市恩不追,但本州地皆沙梁,人未足五里,三四年来,旱疫频仍,逃亡过半,自本年麦谷颇收,人渐复业。然追征甚多,民力不啻竭矣。三十九年,均徭麦、米、豆并起存折色,犹云当年钱粮也。至三十七年,秋粮本折亦完于今年,三十八年,均徭夏秋本折亦完于今年,先年易换麦千余石亦完今年,三年缺官柴马银三百余两,并两年盐税银九十余两,亦完于今年。盖一树而剥数皮,一瓜而三四摘矣。若已完谷本,又并其利谷,取盈焉。则一年所出,尽归于官,终岁勤动,所余能几。窃恐民生之不聊也。盖在者为逃者代完,存者为亡者代完。少苏之民,不宜复困,方归之众,不使复逃。而来岁钱粮,亦易于催征,则所全者大矣。
  又
  窃照本州征谷之间有其人,虽存而回面鹘形,难以追比者。有其人已故,而追及其妻子、弟、侄者;有一家或亡、或逃,而追及其户人者;有一户尽亡、尽逃,而追及其姻邻暨排年者。有其名在领状,而谷未见升合者;有领谷寄人,而被其花费无存者;有领谷转放,而或存或故,莫可对质者。盖烦然淆乱,甚难措手也。且万不可己之边储积之三四年未完;万不可已之盐税缺官及易换仓麦亦积之这二三年未完。一时并追,诸艰辐凑,官纵秦越其民,动辄绳以三尺。然膏血已尽,皮骨仅存,民有死与逃已耳。朝廷牧民之意,谓何而坐视其困,不为计乎?且转眼新春,凡义兵银、修边银,又急于星火,难借口于青黄之不接矣。缘是与百姓名曰:“社仓谷姑许先完本谷,其利谷俟本谷完日,请命于上,再为定夺”。以是,民皆翕然应命,即有不足者,亦皆借贷办纳,幸已称完矣。此时虽欲复征利谷,而言犹在耳,遽难自食。为此,将本谷设处征完,利谷冒罪请贷。诚以社仓之设,原以为民,追谷于一年之中则易,追谷于三年之后则难;加利于无事之日则易,加利于多事之日则难。以民之谷,积之于官,固足待民不时之需,以民之利,蠲之于民,亦足救民一时之急,未尝非设官本意也。况本谷不亏,利可再图,病加小愈,势将益危。则官虽有粟,其谁与食。且每年利谷不过二升,在贫民得谷二升,即感恩无已,阴骘无穷矣。又况以前前件尽皆勾销,则以后钱粮不患难办。又官民两便之道也。
  又
  本州于三十八年十一月到任,见自三十七以年后各项钱粮俱未完纳,其中不容拖欠者,俱多方催征。惟是三十七年借与贫民社仓本利谷,因年荒瘟甚,死亡过半,又中间错杂万端,茫无措手处,不得已与民约:“完本谷,许将利谷为请命于上”。至三十九年,将各项钱粮,俱幸苟完,即社仓本谷,亦勉强追足,是民已不失信于官矣。不意请命于上,未见俞从,官遂失信于民,已难施颜于其上。然犹曰,倘遇有年,完此亦易易耳。又不意四十年,夏独遭旱,几无孓遗,至秋复间有遭雨雹,寸草不留者。本州曲为存恤,幸免逃移。即正项边粮至今尚难告竣,又敢谭及社仓利谷,以速之死亡乎。今蒙守催此谷,作何计应。前追本谷时,已有追之亲邻,追之族属,追之排年户头者,今有何面目再作此不才事也。不得已焚香吁天,再为请命于上,或仍准蠲免,或待下年追征。庶灾民不致重困,官亦少得安其位矣。
  窃照本州
  又此一利谷议,不啻悉矣,今复何言哉?如准下年追征,则有本道之成命在,民蒙缓征而谷亦不失子母之息,吏感宽限,而官亦不涉姑息之嫌,无烦更议也。第小民难完之苦终在,有司难完之苦终在也。如准悉为蠲除,则有三州之三次申文在,不能别为更端也。盖冯暖为其主市义,殆本利尽绌矣,而此特其利耳。汲黯冒罪发仓,乃以与为与也,而此特以不取为与耳。况钱粮之欠,处处有之,而以一年完三四年钱粮,则本州所独也。蠲免之请,人人言之,而各项钱粮毫无拖欠,即社仓本谷亦皆足数,则本州所独也。追征之难,在在苦之。而八年无一正官,今岁旱、雹相仍,则本州所独也。他处乌得而效尤也。遇灾则免利谷,如无灾亦乌得而起市心也。又况社仓之设,原为赈计,当此重灾之后,即以所借之利为赈,正所为不费之惠,宜若可为也。
  入卫兵马渡船议
  本州合用渡船三只,岢岚、静乐、兴县三处,分任补造。万历二十六年,静乐县申请,将该造船银两解送本州代为营造。本州知州高三聘以前例不合,详府不允。至三十五年,静乐复申请前抚院批允该县赉银到州,本州知州赵继清将银牒回。本府西路同知议增银二十两,呈详各宪院批允行,赵知州因是被斥。前官之甘以去留争之者,非独计费,亦非尽为左右所荧惑也。诚虑停泊保德者,岢岚、静乐、兴县三船也。若静乐之船一改本州替造,则岢岚、兴县亦将比例于本州,是本州既供粮、草、夫、马、廪给等项,又一时并造三船。,则国家大事尽归保德,而三州县寂然无事也。孰非臣子、孰非赤子,奈何甘苦迥殊若此耶,恐非四里半百姓所堪也。是以不得已为逆鳞之举,甘于一去也。岂意五六年后,兴县遂有此议也。前官之言不幸而中矣。帖行到州,士民惶惶莫知所措。本州惧为前官之续,谕以五年补修,事不甚累,十年打造,为期尚远,姑俟之,而未敢擅议之也。及岢岚、兴县各愿自行补修,始知岢岚产木,原无扳人代造之意,兴县额设银两足用,亦无卸肩于人之心,特县官一时推诿之计耳。不然何详已允,事已定,而兴县与岢岚各愿自行补修,若合符节也。且兵马万余,经过弹丸之州,又在本州住歇三日,姑无论支领粮草,百般刁难,势大人众,州官每仰将官之鼻息,亦幸无事。即宦门书舍,亦不敢闭户以谢,婺妇孤儿,亦群然避去以待。当此境界,苦心欲呕,尚使本州代它处打造船只耶,又尚使代三州县打造船只耶。则岢岚、兴县之自行补船,盖亦知势必难行,徒烦告扰也。则曷行令兴县征银,比照静乐县事例造船、比照岢岚州事例五年之补修。既皆无改于旧规,十年之打造,何必再创夫新法。至静乐之解银代造,则以相距颇遥,覆车甚惨,无复敢经以身名尝试矣。
  轸恤荒边议
  一为耗粮累民,恳恩免作正粮事:照得粮之鼠耗,古今通例也。变、麦、豆、尤易蠹朽,不独鼠能耗之耳。各营堡召买,仅足一年之用,多亦不过三五年,是以不言鼠耗。本州仓粮,止于保德所及入卫支用,陈陈相因,多就红腐,其耗不知凡几矣。乃耗粮犹作正数,毫不宽假,赎徒追补,即鬻妻子、荡庐产莫控也。始也,已加耗粮于正粮之外,既也,又赔耗粮于正粮之中。小民之正贡,适启仓役之厉阶,广大之天下,宁爱升斗之余粒,似宜递减于岁君,或尽蠲于夜鼠也。恳将本州耗粮免作正数,凡支领查盘,止以正数造册,则不效尤聚剑上臣之许谋也。不秦越苍赤仁人之一体也。姑不置耗损于罔见罔闻哲人之神识也。姑无论阴骘为何如矣。
  一为麦粮累民,恳恩改令征米事:照得本州每年征麦二百六十石零,其来旧矣。乃米、豆俱有支领、麦独无之有积。至十余年不一出仓者。自非三十八、九年本州出陈易新,三十九、四十年申蒙户部分司,将麦与本州保德所准抵折色,则麦有化为尘土,民有罪累无已耳。有用之物,不令佐国缓急,则禁锢可惜。设入财之孔不开,出财之孔则经制未备,即准本所折色,亦户部分司一时权宜之计,非朝廷百年长久之规,恐未几寝而不行,则麦仍积于无用也。恳将本州本色麦,改征本色米,与旧米一体支放。况本州每年止征米五百九十石零,而本所每年支米六百余石,入卫兵马每年支米二百余石。一年之入,不敷一年之用。今计仓米不出,二年可令立尽,将复烦召买矣。曷若乘此有米之日,将麦改米,免致他日捉襟露肘之虞,且足备曩年米贵之患也。至仓中麦尚一千三百余石,非保德所一二年折色可支尽者,更乞立为定限,将保德所上半年折色,俟本仓旧麦支尽,方准给与折色银两。则当此折色不敷,征解不前之日,亦未必无小补矣。
  一为灾免未尽,恳赐查豁事:本州河滨地,被万历二十六年河水冲没六十八顷六十八亩。乞今为水所占,遗粮八十一石有奇。该本色麦、米、豆五十二石一斗八升五合零。该折色银三十三两八分九厘零。该站银六两二钱一分五厘。该折色草银十两二钱四分七厘。其本色麦、米、豆及折色银,已蒙宪批行司议,将本色免征,将折色于本州儒学仓折色支剩银内抵解矣。惟是折色草银十两三钱四分七厘,站银六两四钱一分五厘,则本州未经义,上司未及免,诚缺典也。每年向水冲人户追纳,下之苦累,除而未尽除,上之恩施,沛而未全沛,催征每费督责册籍,每多参错有碍。画一之规,亦非长久之策也。且查学仓银两,以人少缺多,每年支领不尽。如三十九年蒙提学道解往孟县五十两,抵克常平谷价,今尚余银一百两零。与其解而之他,曷若用以豁民赔累;与其积为朽蠹,曷若用以克国储蓄。为此恳将本州学仓支剩银两,抵解未免草站之数。庶小民不纳无地之草站,而十余年未竟之局,一朝尽结。讵非不朽之功哉!
  一学宫久坏,恳赐查修事:照得本州学宫敝也极矣。盖敬其父则子悦,祀孔父于明伦堂,右腋何亵也。尊其教则化行,贮圣箴于明伦堂,左腋何慢也。姑无论湫底狭陋,倾圯摧败云云也。产于兹、宦于兹者,得厕迹于门墙之内,幸矣。乃南面而血食可乎?献于斯享于斯者,悉斋宿于殿庑之侧,礼也。乃无所以致斋可乎,体制多胜国之旧,陋俗尚存,因循昧昭代之规,皇风未畅。且万历二十九,年包城以士薮为工厂,宁,但不议修复,速之坏焉。视文囿若仇家,非惟不加意,复作之崇焉。藉口乏财,数百载无先庚先甲之策,驾言仍旧,数十年无一木一石之加。青毡布于闾阎,若归田,又若市隐,青衿揖于,若遇巷,又若造庐。地在中华,尚当兴学以善俗,郡邻边塞,岂不用夏以变夷。自三十九年以来,虽春秋颇有骏奔之地,朔望颇有升画之区。然大坏者,尚未之理,极敝者,尚未之更也。功纵不敢辍于中道,用实未免苦于不足。为此,恳乞另建启圣祠,使吾夫子脉脉,先灵得所依栖而来格。别创敬一亭,使大圣人煌煌懿训,有所昭揭而日新。从而增修斋舍,使久无者,不至于终无。从而改正妍谬,使久误者不至于终误。是在一举笔间耳。倘垂念,特为修举,则独创千载之奇,何楼烦之不为邹鲁,一新百年之旧,何功德之不等河洛哉!
  设四乡常平仓议
  常平之制,经社仓尤善。近蒙布政使议发籴本银三百两,于本州建设常平仓以利民,甚盛典也。第查原议设于城中,止附近居民获享其利耳。若欲蒙施及五七十里外,则有不至者矣,欲施及百十里外,则尤有不至者矣。盖荒边僻路,高山深涧,搬运不易。且茕茕小民,挟赀几何,乃为升斗之微,往返百十余里哉。缘是,思以通其意而广其制,欲于四乡人烟辏集、有、铺或有寺去处,量地远近,酌立常平仓四座。每座贮本州数年内籴积余谷九十五石,四仓共谷三百八十石。每年佥有德行、有身家一人为常平老人,共老人四名,免其本身差徭,令每春谷贵时禀官照时估减一分粜出,粜完则交其银于官;入秋谷贱时领看守与粜出,则旧老人司之。领银照时估增一分籴入,籴完则报其数於官。银与籴,则新老人司之。立案造册,则仓房书识司之。稽出稽入,则掌印官司之。与布政司所设城中常平仓一体申报本院,登入循环,以防侵牟。亦载入考成,以防废坠。虽为谷无几,后或有相继而增者。况积之数年,日有长进,则今日之数,特其发端也。但籴谷不许多至五斗、七斗,盖有力者不难籴自城中也。籴价不许增至二分、三分,盖有谷者已省其运至城中也。虽然尤有说焉,春粜秋籴,固一定之制,因时宜民,贵有变通之法。若当春谷贱人无籴者,亦将督令粜乎,或质之籴本有亏,则株守旧谷,可不宜多一番劳扰也。若当秋谷贵人无粜者,遂将不令籴乎,即质之,粜谷反少,必博求新谷,可不得少一番调度也。如此则深山穷谷,皆得享夫常平之利,免于饥荒之患矣。
  请立各乡社仓议
  本州城内。社仓谷,已经申蒙允放矣。乃距城远者,俱不愿领。问之则曰,山高涧深,搬运不易,一领一纳,得不偿失。各乡虽胡知州设有常平仓,无奈原议止许咸一分出粜,贫民无银,何从沾恩。当青黄不接之时,只是向富家称贷,即加三加五,斗小谷秕,亦甘受之矣。果如所言,是社仓之为法也。旧谷既没,则民可不用银而得谷,而力田有赖新谷既升,则民可不出家而完谷。而近取有余,最便于贫民之无银者。第距城远,则不得其赐矣。故古人设社仓于各乡,良有深心。今欲使各乡贫民与近城贫民一体得济,则莫如仿古法,于四乡大村量设社仓之为便也。为此于本年春,将籴积余谷,给领于铁匠铺、张家、郭家二滩,共谷五十三石,立社仓一座。于花园、会里、山头等村,共谷五十石,立社仓一座。于尚家、韩家、寺合等塔,共谷五十石,立社仓一座。即于本村各佥坐老人一名,司放司收,免其见年力差。自本年春季为始,秋成亦照例加二交还,贮本村老人窖内,登入城中社仓循环簿,一体例换,以防侵废。其纸张造写等项,俱责之户房管仓书识,不许累及乡民。其城中社仓,仍许各村每年与别村一体均领,不得以另有社仓靳之。庶深山穷黎,亦得享夫社仓之利,不至受勒富家矣。
  设立粮册议
  本州地粮,原有州总、都总、甲总、户总,难以意增,亦难以意减者,惟是粮无定册,册无定在,虽黄册赤历,造送不缺,然皆虚捏冒开。概写一户粮若干,并不细开某某粮若干,加以私收暗过,无一字到官。且每年临仓,俱落收头手中,再无片纸只字,可为定案。豪恶藉以漏网,奸猾缘以诡计,蠢蠢小民,安从与辩哉。自本州履任后,将地粮逐名细开,仍每名给由贴一张,务与临仓相合,小民始晓然知粮多寡。有地已卖而粮未过者,有虽过而不尽过者,有此户粮已收而彼户未开者,有彼户粮已开而此户未收癓者,有开已明而飞洒无踪者,有收已明而诡寄傍人者,逐一查出,但不乘此时定规,日后必将复蹈前辙。本州讵肯营之数年,未几废之,因督令各都书手领纸印册,将清过粮册,一样造二本,架阁收一本,堂右厨贮一本。务使户人粮与户总相合,各户粮与甲总相合,各甲粮与都总相合。设架阁书办,司开收管册厨,而握其厨钥于官,令下年开者收者,皆以此册为根本,凡赤历黄册,俱与此册无异,十年一换,仍贮厨中,虽敝难尽绝,而大甚或可支矣。
  请免增盐税议
  大水口盐票壅积,日久有亏国课,频切当事之忧,一朝带散各处,则众擎易举,诚可谓通变良法矣。顾本州民止五里,房无一吏,两寇环伺,一城孤立,特有州之名耳。原设有盐票四百张,每年纳税二十四两。万历二十八年增票二百张,增税一十二两。三十年又增盐票二百张,又增税银一十二两。黄台之瓜,再摘三摘矣。若复加票,有抱蔓兴嗟焉耳。况稽之盐法,本州亦有宜悯而不宜增者。盖号曰盐商,必家有余资者也,尚每苦于还场银于发运,尚每廑上人之轸恤,荒边穷民,有何资本乃使领票贩盐,卖盐纳税与商人之还场等也。本州距山阴往返十二三日,经由边外,须求大水口挂号,而后抵州,与商人之发运等也。凡商人之所不能兼者,穷民乃饶为之耶。平潞之民,止于贩盐缴票,并不纳分毫税银,太汾之民,止于卖盐纳税,未尝远赴盐池。本州远赴山阴,如平潞之民,止于缴票可也。以山阴非无票无税之盐也,奈何又令如太汾之民,照票纳税也。腹里之所不能兼者,边民乃饶为之耶。此犹就西路概言之也。若与中路各处较,亦有宜悯而不宜增者。远如忻州,姑无论至静乐县,原未设有盐票,亦未增有盐票,止于阳防等口领票贩盐,缴票纳税,不知何如省便,又无他患害焉。西路视之,奚如天上人间,而奈何不以待静乐者待之也。中路营堡棋列星布,民人蜂屯蚁聚,亦不知设有盐票否?亦不知盐票有一增再培否?如西路各营堡,每年设有场城堡厅收贮盐票若干,又设有红门市口、关河口盐税若干,近亦有壅积不行者,亦曾请散之中路各州县否?止借口鲁盐,便欲加以无干之盐票一千五百张,夫三尺森严,谁敢屑越。试观私贩屡报,捕役频究,毫不假借,则鲁盐岂公行而无忌者。又试观山阴县驼盐,大水口挂号,络绎不绝,则官盐岂有壅而不行者。不知河南邻淮盐、汉中邻川盐、平凰邻花马池盐,亦止严为之禁耶。亦即从而增票增税耶。方今天下一家,共守一法。似不宜有异同也。即大水口积票,关系国课,亦止宜散于未有盐票之营堡,不宜加于已有盐票之州县。盖各营堡耕耘遍野,商贾弥市,岂皆列行伍者,乃许皆食无票无税之盐也。彼派出天潢者,尚请盐而食,何中路各营堡,独为不然也。亦止宜增于民多票少之州县,不宜增于民少票多之州县。止宜增于未经增票之州县,不宜增于已增再增之州县。盖河曲县管七里,止额设盐票四百张。兴县管九里,止额设盐票五百五十张。以视五里之保德,每年领票八百张,果谁多谁少,谁宜增,谁不宜增也?至岢岚及岚县,则又大于河曲、兴县者,又何不谈及也?且官有文武也,人有军民也。昔年盐票之设,原有本旨,未可弛担于已,嫁祸于于人也。民有众寡也,票有增减也,今日盐票之散宜有征,权未可彼则漏网,此则层累也。恳乞垂怜穷徼弹丸,俯赐斟酌,或将大水口积票,量中路各营堡大小而轻重布之。窃恐数年积票,尚未足用也。或量西路五州县大小而多寡给之。于已增再增者,时从宽贷,则事体平而人心服,票不壅而课不亏。宁独穷民世世戴德,不至逃移,即待罪地方者,亦获逭于罪矣。舍此不务而概焉。取诸彼,以与此,则偏,一甘一苦,如仁人之一体何。至挂号之勒索,系西路公患,山阴县盐价之腾踊,因年来雨多。以视一处欲加票一千五百张,其害犹小,姑不敢置喙也。
  请蠲所徭多编银两议
  保德所,原额正千户二员,副千户二员,百户十员,镇抚二员,其舍余颇众。原额旗军共一千一百九十一名,其军余亦自不少,合舍余、军余共额定徭银二百八十五两三钱,每年辨纳,亦不称累。嗣后,正千户钱浩则改老营所矣,副千户戴冕则改陕西镇羌矣,百户孙吴则改老营矣,万宁则改偏头矣,石琰、周弼则故绝矣。其舍余亦随而减,徭额则未赏因而少减也。布种屯军逃回原籍一百四名,不可复请,改拨偏头,一百五十四名,改拔龙门,二十六名,改拨宁武一名,故绝五百五十五名。止存见在旗军三百一十六名。其军余能有几,乃能纳辨原数徭银哉?且屯地设在忻州,往返千余里,保德并无寸产,有何生计可以存活。是以河西各堡、三关各城、皆其逃生之处、谁为辨此惟正之供。间有一二在所者,垂髫已皆登籍,垂白不得息肩。虽呕心控斥,谁与信之。承委审编者,又拘于旧额,不敢少蠲毫毛,以紊成规,所人之逃亡日众,正坐是也。且可苦以不用之银,困以无益之额乎。如每年总府纸价银六两,遇闰加银五钱,副府纸价银八两七钱五分五厘二毫,遇闰加银一两四钱二分,都司心红银一两八分八毫,遇闰加银九分一厘二毫,本所吏目柴薪银二十四两,遇润加银二两,皆定额也。乃无闰之年亦征。以上闰银共四两七钱四分八毫,何为乎?岁贡每名盘费银二十两,此定额也。乃无贡之年亦征、银何为乎?所中并无一囚。自来不造审录文册,额设每年造囚册银七钱,何为乎?霜降祭旗,一猪一羊,烛四枝,纸马一分,费银二两足矣,每年额设银五两,何为乎?虽余银贮库,固非可私可侵之物,而额设不经如最苦最困之所人,何倘交将无闰及多设之数共银二十八两三钱二分九厘六毫免征,定为成规。庶宽一分,所人受一分之赐,况与有用定额实分毫无损,则更张亦不害其为因仍也。
  请设囚粮议
  强盗动财,本王法所不容者,然狱议缓死,则法中有仁寓焉。囚粮之设,正为缓死计也。有一囚即与一粮,不问其为人命、为强盗,亦不问其有供给、无供给,一概不与,又疑于太刻。知其必死而坐视其死,此心所不忍也。是以将本州登报赎谷,分别待第给之,如系人命,每月给谷三斗。系强盗,别州县人则给谷二斗;系本州人,则给谷一斗五升。盖终归于死,一成之案,不可易也。不至遽死,法中之仁,不敢必也。倘俯赐允行,则罪在不赦者,安心圜土,坐待天命之自尽。稍有供给者,安享所有不虞。邻囚之分争,庶几其缓死遗意哉。至虽系山西,人而有妻有子,及本州人之有供给者,俱不敢妄为干泽也。
  修九寨议
  本州逼河而城,一河之外,即府谷县地。而东西南三面则山高涧深,距城动称一日、两日,一旦有警,非可望城蚁附者。九寨之设,良为保民安疆至计。乃百余年未尝一修,互市后尤未尝挂于口而经于心。倾圯颓废,殊不足恃。年来又日不暇给,虽晨昔忧思,竟无所措。盖以九寨原系官为修筑者,每寨可容三五百人,非一二家一二村可专者。大墙、女墙、寨门、墙基,为工颇大,非数十人数十日可毕者。将责之民与,则办粮办草已无宁日,乃并其农工癕妨之乎。且蠢蠢原无远虑,孱孱又无余力,一旦迫令修寨,必将鸟惊而兽骇矣。将责之官欤,则民壮已解赴修边,所军已供修城及军火器械等役,乃能空手课成功乎?况州有州务,所有所务,无一不藉人力,诚有难为那移别用者。遵照明文计议,请详乞酌行。或以修堡胜于修边也,而量拨修边军壮,计日责成。此一策也;或以本州人宜修本州寨堡也,而止将本州修边民壮拨回本州,领其应得工食供役,即有不足,容本州再为权宜请命,又一策也;或准令量工估计,俟来年留所军及民壮兴修,又一策也。第闻边寇储豆养马,似有他志,倘今冬冰合,入犯各乡,生灵必难免于锋镝之惨矣。不弃险弃民乎。抱阴雨之思,切绸缪之计,诚不敢袭故套,耽岁月,姑徐徐议之,以幸一朝谢去,致坐失天时,以误国家保民安疆至计也。
  加添养廉仓本谷议
  本州生员百十余人,本银止四十一两一钱六分。每年加二行息,得利无几。值年丰银贵,积银固便;岁荒谷贵,则积谷又便。养廉仓止于积银,在丰年固利矣。倘遇荒岁,彼无营,书生安所得谷而买之?即分有利银,亦将贱掷富室,以救旦夕之急耳。为此,将三年内积有余谷五十石,拟合具申添入养廉仓内,与前银相兼出放,以本年春为始,俟秋成亦加二交还。下年春亦银谷兼放,秋亦银谷兼收。银则库吏经手,谷则仓斗经手,而总其事于礼房。每年终,亦奉学道行文本府查明,转报本院。遇荒亦候本府申详,学道转详本院,批行给散庶士子。利于丰年,亦利于荒岁。添之今日者,亦不至废之他日矣。
  创设学田议
  学田之设,无处无之。独本州设在荒边,从来未有学田。诚缺典也。时当丰稔,青衿岂鲜饥寒,岁值风荒;黉序尤多啼号。周贫盛事,有司或苦频烦,告赈俗情,学规又难逾越。居恒坐视,分已不安。谷贵傍观,心尤不忍。为此,除助婚、助丧、助贫不时举行外,仍创置学田二区:一则买陈乾、陈自登、王旌,济道沟地也。共价银三十四两七钱。每年除完粮外,共得租谷九石八斗。一则买贾名都贾名布、贾名司、贾名正,西庄地也。共价银二十三两三钱。每年除完粮外,共得租谷六石。又查出空闲官地二块,佃与民王之俊、郭化民耕种,每年得租谷四斗。四起每年共得租谷一十六石二斗。业已给帖,召佃见之施行。但恐日久湮没,恳乞俯赐转达,垂为永久之规,庶豪强者,不得兼并,即不肖者,亦不得侵牟矣。
  请设义勇官兵议
  州城设在河滨,隔河即府谷县。奸民易为逃匿。且东南抵岢岚州一百八十里,西南抵兴县一百八十里,东北抵河曲县六十里。路在山涧,人烟稀少,巡辑为难。加以饥谨相仍,盗贼大炽,远者姑无论,目近九月十八日,宋同知发家眷行至保德、河曲交界猪槽 ,被贼二十余人各执刀箭打动行李。又被贼将库内官银三百余两盗出,无人知觉。至龚同知与宋同知交代间,始知库银被盗。宋同知当赔银三百两九钱。库吏赔银四十两。至十一月初九日,本州知州胡知州赴任,将至官地坪,随有人报:榆次布客九人回家,见被十贼围射打动行李。胡知州闻知,即率皂快向前到彼,见群贼已登高麓、天晚追之不及,遂逸入岢岚山去讫。胡知州到任后,细询士民,咸谓盗贼横行、不止官地坪、猪槽两路为然也。城关游手甚多,每每失事。本州往兴县一路、系商贾通行大道,今盗贼为梗,非三五十人不敢行。则衙中、城中、境中,盖无处无盗也。除行文保德所,拣练壮军听候操演外,拟将岢岚、河曲二路,各设义勇官一员,各以勇士二十人属之;往兴县一路,设义勇官三员,各与勇士二十人。令其各备器械,各巡一路,但有盗贼,许彼辑送到官。如畏缩坐视,或生事害人,则置之于法不贷。义勇官择有身家、有德行者为之。仍与所选勇士一体给帖免差,有功之日,申给冠带迎赏,以示旌异。胡知州亲诣各路审择,人皆乐从。如此则各有信地,责既难诿。而以本路人巡辑本路盗贼,又无烦向导,无烦调拨。且止于免其本身差役,不须议兵议饷。况人习为战,久之,可以壮国威而寒虏胆计,无便于此者。
   

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