人大常见术语：政策、法律

政策是政党或国家为实现一定历史时期的路线而制定的行动准则，用来调整国家机关之间、民族之间、阶级之间以及本阶级内部、人民内部的关系;法律是由立法机关制定、国家政权保证执行的行为规则，体现统治阶级的整体意志，是阶级专政的工具。

我国党和国家的政策与社会主义法律是一致的，政策是法律的灵魂，法律是政策的具体化、条文化、定型化，是实现政策的工具;但二者也有区别，法律由国家权力机关制定或认可，由国家强制力保证实施，而政策由政党或国家制定，是通过党纪或政纪、说服教育方式来贯彻，政策不能代替法律。