调研工作时，用“三感、三点、三力”句式，提三点意见

今天，我很高兴到法院调研工作，主要目的是和大家集中交流，共同探讨法院工作。通过实地考察、下乡调研、与法院几位领导交流、听取人代会报告等途径，对法院工作有了一些认识和了解。总体感觉，近年来县法院在县委正确领导下，认真学习贯彻党的十八大、十九大精神，切实履行宪法和法律赋予的职责，始终坚持“公正司法、一心为民”的指导方针，聚精会神搞审判、一心一意促发展，取得了许多可喜可贺、可圈可点的成绩。围绕全县经济社会和谐稳定发展，全面加强了审判和执行工作；围绕人民群众的司法需求，深入推进了诉讼调解、涉诉信访等重点工作；围绕提高司法能力，大力加强了法官队伍建设；围绕审判工作，加强了基层基础建设；坚持自觉接受党的领导，为促进全县经济社会又好又快发展发挥了积极作用。尤其是法院文化建设和信息化建设方面，目光远、思路新、步子大，取得了非常好的成绩，社会评价很好。X年，在全县考核中获得了目标考核奖、党建优秀奖、综合治理奖，在全市法院目标考核中取得了第二名的好成绩。县委对此充分肯定、十分满意。这些成绩的取得，凝结着法院全体同志的艰苦努力和心血汗水。在此，我代表县委和今天到会的几位领导，向大家并通过大家，向县法院广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

X年是全省司法体制改革的关键之年、攻坚之年。也是法院工作机遇叠加、整体提速的关键之年。同时也是实施“十三五”发展规划的攻坚之年，必须站在更高的起点上来谋划法院工作，立足更高的层次上推动审判工作，寓于更高的境界提升司法服务质量。下面，我讲三点意见，供大家参考。

第一点意见，不断深化思想认识，切实增强做好法院工作的责任感、使命感、紧迫感

思想是行动的先导。做好今年的法院工作，首先要在统一思想、深化认识上下功夫。

1.要深化对自身职责地位的认识。在人们的心目当中，法律是神圣的，法院是庄严的，法官也是有威望、受尊重的。从审判机关的职责来看，不仅具有定是非、断曲直、判输赢的职权，而且具有生杀予夺的法定授权；从所调整的关系来看，法院不仅调整人与人之间的关系，而且调整公共权力与个人权利之间的关系；从政法各部门的工作程序来看，法院是案件办理的最后一关，对案件拥有最终裁判权，享有最高法律效力。从这个意义上讲，法院是维护社会公平正义的最后一道防线，可谓责任重大、地位重要。特别是随着依法治国进程的加快、人民群众民主法治意识的增强，法院的地位将越来越重要、作用会越来越凸显。

2.要深化对特定历史时期的认识。当前，我们正处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的特定时期，各类矛盾纠纷呈现出交织叠加的状态。除了少数案件进入信访领域以外，更多的矛盾纠纷以案件的形式汇聚到法院，法律渠道已成为调节社会矛盾的主要渠道，法律手段已成为调节社会关系的主要手段。对此，全市法院一定要深刻认识，善于运用法律手段维护群众权利、调节利益关系、化解矛盾纠纷、预防打击犯罪，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

3.要深化对金融危机影响的认识。随着国际金融危机的扩散和蔓延，实体经济受到的影响逐步加深，经济下行压力逐渐加大。需要引起注意的是，由于一些企业生产经营困难，劳资、债务纠纷将会增多；一些企业关闭破产，下岗失业人员增多，将使大量的企业问题转化为沉重的社会包袱；特别是由经济纠纷引发的“民转刑”案件可能更加突出，流动人口犯罪、多发性侵财犯罪可能更加突出。相应地，法院面临的挑战必然会增多、承担的任务必定会加重。大家必须超前谋划、提前准备，勇于面对、积极应对。

总之，不管是法院自身的特别地位、当前所处的特定时期，还是今年面临的特殊形势，都要求法院必须牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，依法履行职责，充分发挥作用，更好地服务经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定。

第二点意见，不断细化工作措施，切实找准法院工作的结合点、着力点、突破点

年初召开的全县政法工作会议，已经对今年的各项任务进行了全面部署。目前关键是要对号入座、明确任务，结合实际、细化措施，不断增强工作的针对性、操作性、实效性，千方百计把各项部署落到实处。

1.围绕保增长，要切实找准服务大局的结合点。这是当前形势所需。立足法院本职、服务全县大局，主要体现在提供司法保障、创造法治环境、搞好法律服务等方面。提供司法保障，就是要将保增长的目标要求落实到具体审判、执行当中，始终把具体案件的裁判放到全局加以考虑，努力实现法律效果和政治效果、社会效果的统一。创造法治环境，就是要在依法保障企业发展、依法规范经济秩序等方面拿出具体办法，妥善审理好相关案件，为企业投资、经营创造良好环境。搞好法律服务，就是要针对经济下行引发的一系列问题，及时提出预防和化解司法建议，积极为党委、政府当好参谋助手，主动为国有企业改革、非公经济发展和新农村建设提供法律服务。

2.围绕促和谐，要切实找准履行职能的着力点。这是法院职责所系。应该说，法院审理的案件，桩桩件件都关系到社会的和谐稳定。这就要求法院，在刑事审判上，要准确把握宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽、当严则严、不枉不纵、罚当其罪，发挥其惩治与预防的双重功能，努力减少社会对抗。在民事审判上，要坚持调解优先、调判结合，不断健全纠纷化解机制，更有效地解决各类矛盾。在行政审判上，要依法调整行政法律关系，化解行政争议，增进人民群众与行政机关的理解和信任。在执行工作上，要加大工作力度，及时让打赢官司的当事人实现合法权益。这里需要强调的是，法院一定要高度重视、抓紧抓好涉诉信访工作。近期全国、省、市专门召开会议，就做好全国“两会”期间信访稳定工作进行了专题部署。希望大家拿出良好的精神状态和工作状态，全力以赴打好打赢这场硬仗，为实现既定目标作出贡献。

3.围绕抓党建，要切实找准队伍建设的突破点。法院要以开展的各种学习活动为契机，全面加强班子和队伍的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。特别是要适应当前的新形势、顺应上级的新要求、回应人民的新期待，切实从人民群众不满意的地方改起，从人民群众最关心的问题抓起，从人民群众最需要解决的难点问题做起，坚决防止徇私枉法、权钱交易、玩忽职守、司法不作为等问题的发生，决不能让普通群众打不起官司，决不能使法律成为保护有钱人的工具，决不能使法庭成为单纯诉讼技巧的竞技场，始终做到党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中，以严格、公正、文明的司法行为，赢得群众信赖、树立司法权威、塑造良好形象。

第三点意见，不断优化司法环境，切实提高对法院工作的领导力、监督力、保障力

在当前纷繁复杂的大背景下，人民法院依法履行职能、充分发挥作用，离不开良好的司法环境。当前，必须从加强领导、完善监督、强化保障入手，着力解决影响和制约法院职能作用发挥的突出问题。

1.要提高对法院工作的领导力。坚持党对法院工作的领导，是我国司法体制的政治优势和重要特征，是时代赋予各级党委的重要职责。要注重抓好法院领导班子建设，选好配强班子成员尤其是一把手，确保人民法院的领导权牢牢掌握在既懂政治、又懂法治的人手里。法院要自觉接受党的领导，认真贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署，及时向党委报告重要情况和重大问题。党委、政府特别是各级领导干部要带头遵守宪法、法律，确保人民法院依法独立公正地行使审判权。

2.要提高对法院工作的监督力。党委政法委要加强对法院工作的监督，进一步明确职责权限，使党对法院工作的监督规范化、制度化，切实解决法院工作中存在的突出问题。法院要自觉接受人大法律监督、政协民主监督以及社会各界的监督，真正发挥监督在促进司法公正、维护司法权威方面的作用。与此同时，要坚持监督原则，规范监督行为，建立和严格执行回避制度，防止监督行为失范，杜绝监督权力滥用。

3.要提高对法院工作的保障力。党委、政府要根据法院工作面临的形势任务以及司法环境发生的重大变化，抓好上级关于加强和改进法院工作各项措施的落实，帮助法院研究解决物质保障、基础建设、队伍建设等方面遇到的实际问题。要落实从优待警的各项政策措施，提高法院干警待遇，改善法院工作条件，加大装备设施建设投入，不断提高法院科技装备水平。

同志们，今年是我县加快振兴发展的关键一年。关键之年需要关键之举、作出关键之为。希望法院全体干警，不辱使命、不负重托，奋力拼搏、苦干实干，为促进全县经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定做出新贡献！

【来源：领导讲话稿（ldjhgwx）】