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县委书记谈领导方法:遇到这两种情况,“一把手”必须亲自出马

以稿换稿】  作者: 佚名   发布: 2020年03月06日   阅读: 次 【    】【收藏

回顾多年的工作实践,我感到作为县委书记,要驾驭全局,统领各方,必须具备兼取众长、以智导人,知人善任、以德昭人,宽严相济、以威带人的领导艺术,体现在实际工作中,就是要坚持做到放得开、收得住、善协调、担责任、敢“打鞭”。

所谓放得开,就是坚持分权而不专权,放手依靠大家干工作。

要做到这一点,首要的问题是“一把手”必须善于超脱,不能争权,不能事无巨细什么都要管,不能总想一个人包打天下。“一把手”的主要职责是谋全局、抓大事,切忌整日被琐事缠身,把时间消耗在办公室里,把自己局限于狭小的活动范围之中。只有摆脱事务,才能深入实际,了解实情,在关系全局的问题上提出新的思路和举措。

为此,“一把手”必须坚持党委集体领导下的分工负责制,根据班子成员的能力和特长,确定职责范围、分解工作目标、明确工作任务、实行目标考核,使他们各司其职,各负其责、各展其才,放手工作。班子成员有职、有权、有责了,大家工作的主动性和创造性自然就出来了。

放得开先要信得过。每个人都有受人信任的心理需求,用人须以信为先。实践表明,“一把手”对班子成员和下级的信任,本身就是一种激励。这种激励是无形的,但却是非常有力的。因此,“一把手”要相信大家都在干工作,而且有能力干好各自的工作。不能只相信自己,当“光杆司令”,唱“独角戏”。

即使本人很能干,也不要以为自己处处都比别人高明,对班子成员的日常具体工作不要过多地干预,干预过多就会束缚大家的手脚,影响他们在各自负责的范围内充分发挥自己的才干:也不能只相信少数人,靠少数人干工作。要克服狭隘的用人观念,坚持“五湖四海”,切忌亲亲疏疏,任人唯亲、唯近,使大家在宽松、信任的工作环境中,心情愉快地开展工作。

所谓收得住,就是要坚持民主集中制,坚持党性原则,严肃党的纪律。

分工授责、大胆放权,固然能够调动班子成员和下级的积极性与创造性,但也容易发生视分工为分家、各自为政、各行其是的倾向,县委“一把手”要确保党和国家政令的畅通和本县各项决策的实现,必须注意随时纠正可能出现的本位主义和分散主义倾向,使班子成员和各个方面在思想上、政治上、组织上保持高度统一,形成协调一致的工作步调,做到既能在分权范围内放得开,又能在大的方面统得起、收得住。

这里所说的大的方面,一是重大问题的决策与实施,二是涉及党的原则的重大事项。决策是领导工作的主要内容。主持决策、保证决策的正确性是“一把手”的重要职责。对重大问题的决策,必须把握好集中指导下的民主和民主基础上的集中这样两个环节。研究讨论工作,决定重大问题,不仅要坚持群众路线,遵循科学的决策程序,认真听取班子成员和各方面的意见,而且要善于集中决策。

没有集中,就没有领导。“一把手”在听取各种意见之后,该拍板的,就要果断拍板,不能议而不决。凡是集体讨论决定了的事,“一把手”就要组织班子成员抓落实,做到政令畅通。不允许任何人凌驾于组织之上,不受纪律约束。对各行其是、各自为政的要严肃批评纠正,以保证决策的顺利实施。

收得住的关键是要带好一班人,使大家保持行为与目标的总体一致。而要做到这一点,最重要的是要坚持按党性原则办事,并有一整套行之有效的制度作保证。

因此,“一把手”要重视制度建设,靠制度抓落实、抓兑现,统一大家的行动,确保工作目标的实现。诸如,建立目标管理制度,明确目标内容、任务指标、完成时限及奖惩办法;建立工作汇报制度,定期接受副职和各方面的汇报,了解掌握各项工作的进展情况,以及工作考核、检查评比等各种制度的建立。

落实制度关键要看“一把手”能否以身作则。“一把手”能不能收得住,其形象和威信很重要。好的形象和威望不是靠职位,而是靠行为,“一把手”要带头坚持党性原则,模范执行各项制度规定,凡是要求班子成员做到的,自己首先做到,凡是领导干部禁止办的事情,自己坚持不干,才能在班子内外树立良好的形象,增强自身对班子成员和下级的影响力和号召力,这也是立威以行的领导艺术。

所谓善协调,就是要因势利导,化解矛盾,理顺情绪,增强合力。

一个县,班子有几套,领导成员有几十,工作各有侧重点。一旦工作展开,“一把手”的精力就须重点放在做好协调工作上,尽可能地去避免和减少工作脱节、重复和扯皮。否则,各吹各的号,各唱各的调,必然会分散精力,出现内耗,造成一盘散沙,一事无成。

协调工作应从以下三个方面着眼:

一是在工作目标的制订上,要综合平衡,确立共同的发展目标。一个地方、一个单位的人力、物力、财力都是有限的,各项工作不可能齐头并进。“一把手”要通过贯彻党的路线方针政策和上级指示,联系本县的实际,确立人们共同追求的近期目标、中期目标和远期目标。用共同追求的目标统一大家的思想和行动。

二是在工作的安排与实施上,要统筹兼顾,打好总体战。一个时期有一个时期的工作重点。“一把手”在工作安排上,要分清主次,区别轻重缓急,抓“中心”,抓“重点”,不能眉毛胡子一把抓,搞“四面出击”;在人员的调配上,要根据工作需要,把不同年龄、性格、知识和能力的人配合在一起,使他们优势互补,形成效能最佳的工作群体,演好“群英会”;在具体实施上,要保证重点,该调兵遣将的要调兵造将,该集中使用财力物力的,要集中使用。

三是在班子整体功能发挥上,“一把手”要协调好两方面的关系,即自身与班子成员的关系和班子成员之间的关系。要关心、理解、尊重班子成员,与他们在思想上多交流、感情上多沟通、工作上多商量;要善于求同存异,使班子成员心理相容、信息相通、团结一致、同心同德,心往一处想,劲往一处使,齐心协力干事业。

所谓担责任,就是不避难,不避嫌,不揽功诿过,出了问题,勇于承担责任。

“一把手”要心胸宽阔,坦荡大度。在成绩和荣誉面前,不揽功,不与部下争名利。对有才干或高自己一筹的班子成员,要尽力为他们发挥才能创造条件,切不可嫉贤妒能,唯恐部下超过自己。尤其当工作遇到困难或发生问题的时候,“一把手”要有迎难而上、承担责任的勇气和魄力。

在通常情况下,面上工作安排部署之后,“一把手”可以坐镇指挥,具体工作靠大家去实施、去落实。但在实施过程中,有两种情况“一把手”必须亲自出马:

一种是涉及面广、情况复杂且难度大的工作,“一把手”不仅要具体研究实施方案,进行周密部署,而且要亲临现场指挥协调,帮助分管同志解决工作中遇到的实际困难和问题。

另一种情况是,当班子其他成员或部下因缺乏经验造成失误时,“一把手”切不可埋怨积极工作的同志,更不能回避矛盾、推卸责任、委过于人,而要体谅他们的苦衷,主动站出来为他们说公道话,为他们排忧解难、撑腰壮胆,使他们消除心理上的压力。要满腔热忱地帮助他们分析原因、总结教训,制订改进措施,保护他们开拓创新、努力工作的积极性。这一点,无论对提高“一把手”在班子中的威望,还是对增强领导班子的凝聚力、向心力,都非常重要。

所谓敢“打鞭”,就是“一把手”对工作的要求起点要高,对同志、对部下要求要严,要敢于批评,善于批评。

勇于担责任与敢于“打鞭”是一个问题的两个方面。其实质共同体现了“一把手”的高度革命责任感,在方法上则反映出导与阻的领导艺术。“一把手”对工作中出现的问题主动承担责任并不是不要批评,相反,该批评的一定要批评,该严格要求的一定要严格要求。

要通过经常性的调查、检查,深入实际听取群众反映,掌握各方面工作的进展情况和班子成员的精神状态。对忠于职守,勤奋工作,做出突出成绩的同志,要支持,要表扬,并及时总结推广他们的好经验。对在工作中作风不实,不负责任,不求进取,甚至弄虚作假,贻误工作的,要敢于“打鞭”,及时进行批评帮助。即使有的同志一贯工作不错,所分管的工作多数干得很好,这项工作由于指导失误,出了问题或干得不出色,也要坚持功过分明的原则,该批评的一定要批评。

不敢开展批评的领导是一个不称职的领导。如果“一把手”当“好好先生”,好坏不分、功过不明、是非不清,大家都一团和气,什么事情也难办成。对班子成员的批评,既要讲究策略,注意方法,又要有力度,以利于他们吸取教训,改进工作。

总的来讲,一是打鞭要打在要害处。开展批评要重效果,要找准“症结”所在,抓住问题的实质,使被批评者真正从思想上受教育,工作上有提高。二是打鞭要扛在关键时。要根据工作进展的情况,选择批评的时机,把握批评的火候。既不宜过早批评,影响士气,也不能放“马后炮”。贻误工作。三是打鞭要打得适度。注意把握批评的分寸。坚持摆事实,讲道理,以理服人。既不能扩大事实,乱扣帽子,使人难以接受,也不能隔靴搔痒,大事化小,小事化了,使其不痛不痒,引不起足够的重视。一句话,“一把手”要通过对工作、对同志的严格要求,提高班子成员的事业心和责任感。

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