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严格把握工作程序,做好公文处理工作

以稿换稿 】  作者:黄贵生   发布:2016年07月07日   阅读:

公文处理工作是办公室工作的重要内容。公文处理水平直接体现办公室的服务态度、服务水平和服务质量,还反映出机关和领导干部的工作效率和工作作风。因此,在工作实践中应严格把握工作程序,做好公文处理工作。

一、

严格办理程序,

确保公文处理形式规范

公文从起草到完成其现实效用,最后立卷归档,要经过若干必不可少的工序,这些工序首尾相连、环环相扣。在日常工作中,我们主要从三个方面把握公文处理程序。

1.表述准确,体现意图。任何一个细微的差错都会产生不良影响,甚至导致工作上的失误和政治上的被动,因此,表述准确是对公文质量的基本要求,也是第一位的要求。比如草拟和审核公文时,对思想内容、篇章结构、遣词造句、标点符号等,都必须严格把关,杜绝差错;要注意紧贴领导思路,充分体现领导意图,只有这样才能保证准确执行领导的决策部署。

2.办理及时,传达政策。任何一件公文的办理都有一个期限,有的甚至有一个最佳办理时限。公文处理工作者要善于把握时机,抓住“火候”,既不能延时误事,也不能盲目超前。近几年来,我们积极总结经验,不断完善工作制度,形成了一套科学、便捷的公文处理流程图,确保公文处理的每个环节紧密相连,及时、有效地传达政策。

3.管理严格,确保安全。要坚持严格管理,做到专人负责,对文件进行妥善保管,保证不丢失、不损坏。如果是涉密文件,在公文处理的各个环节上都要严格执行保密规定,在规定范围内传阅,妥当保管,保证党和国家的秘密不泄露。年初应对上一年所形成文件的草稿、讨论稿、修改稿、征求意见稿、废页等做好销毁工作。

二、

严格审核程序,

确保公文处理内容科学

公文处理工作者要严格把握审核程序,保证制发的公文精简高效、依法依规、贴近民意。具体来说要从三个方面把握公文审核关。

1.前置把关,精简公文。精简公文的最有效办法,就是在进入办文程序前对来文单位拟制的文件初稿把好发文关,确保文件着力于解决实际问题,力戒形式主义。我们明确规定,没有行文必要或者没有可行性的,不行文;贯彻上级文件精神并没有新的具体措施,仅仅是表态或者照抄照搬的,不行文;已开会作了部署研究的,以及可电话或当面议定的事项,不行文;凡是部门的工作,部门自己能够解决的,不以县委或县委办的名义行文。通过前置把关,今年来公文数量同比减少35%,公文的严肃性和权威性得以提升。

2.法制审查,依法依规。党的机关所制发的公文在思想内容上必须符合党的路线、方针、政策,符合国家法律法规,体现党委的决策意图。近年来,我们将县委制发的以及县委、县政府联合制发的各类文件全部纳入法制审查范围,在送领导会签前一律先送县委法治办和县政府法制办把关,涉及重大法律政策方面的送县法律法规审查小组审查;领导会签完毕,及时将文件送市委办和市委法治办进行规范性文件备案,有效避免了本级党委制发的文件与现行法律法规和上级政策相冲突的情况。

3.内容核准,贴近民意。校核文件内容,一方面要考虑语言文字贴近民意,不打官腔,符合群众口味;另一方面要保证制定的政策、措施符合民意,符合基层实际情况。对于涉及经济社会发展的重大决策和与人民群众利益密切相关的重要文件,要坚持调查研究,充分听取社会各界的意见,使各项决策符合实际情况、符合群众意愿,做到科学、合理。

三、

严格督办程序,

确保公文处理效能提升

公文作为领导管理工作的工具,是领导实施决策的产物。在公文处理过程中还要加强对公文的督办,有效地实现政令畅通和工作落实,切实做到提质、提速、提效。具体做好以下三个方面的工作。

1.细化承办催办。近年来,我们就规范办文出台了一系列规章制度,对承办催办工作作了严格、明确的规定,确保公文办理和操作流程有章可循。比如明确各种公文的办结时间:特急件应随到随办,原则上在收到的当天办结;急件应在收文后3个工作日内办结;平件按规定期限办结,没有明确办理期限的,在收文后5个工作日内办结。通过细化文件的承办和催办,确保文件及时处理。

2.强化督办通报。对于涉及县委、县政府重大决策和领导关注的重点问题等方面的重要文件,联合县委督查室、县政府督查室对工作进展情况开展专项督办。针对实事项目建立项目进度台账,对进度较慢的项目及时进行跟踪督办,以确保重要工作事事有着落、件件有回音。对工作不到位、任务未完成的情况,通过《县委督查通报》向全县通报。

3.新增回访调研。对于涉及群众切身利益的,或者涉及重大决策事项的重要文件,积极开展回访。围绕文件执行效果实地调查研究,并形成调研成果,为领导决策提供参考依据,促进工作的有效落实。

【来源:秘书杂志(微信mishuzazhi)】

 

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