实施“无证明城市”改革应知应会知识要点

1.x市“无证明城市”改革什么时候全面启动？答：2019年2月23日，x市举行深化减证便民全面实施“无证明城市”改革启动仪式，宣布今后在x市域范围内，政府机关、公用事业单位、服务机构(含银行、保险等金融机构)不得要求群众和企业提供由第三方权威部门出具的任何形式的证明材料。
       2.x为什么要实施“无证明城市”改革？答：以“一刀切”的方式，斩断“奇葩证明”“循环证明”的复生土壤，让群众办事变得更简单、更便捷。
       3.“无证明城市”的衡量标准是什么？答：以群众“不用交”证明为衡量标尺。
       4.“证明”的界定是什么？答：我们所谓的“证明”，即群众(或市场主体)未持有、由市内权威部门开具、针对特定事项的具有举证意义的盖章类材料。
       不包括：(1)各类证照，如身份证、学生证、营业执照等；(2)审核材料，如申请补助审批表、施工审批表等；(3)具有法律效力的司法文书，如公证书、判决书等；(4)诉讼证据，当事人在诉讼中为了举证主动提供的证据材料。
       5.“无证明城市”改革是指取消所有“证明材料”吗？答：x实施“无证明城市”，并不是不需要证明，而是不让老百姓“跑腿”去开证明，其取消的“证明”也是指群众、法人未持有的，由市内第三方权威部门、机构开具，针对特定事项的具有举证意义的盖章类材料。
       不包括群众和法人自己持有的各类证照、审核材料以及公证书、判决书、裁定书和诉讼证据，如身份证、学生证、营业执照等。
       6.“无证明城市”等于“零证明”吗？答：“无证明城市”并不是绝对“零证明”。
       x市赋予“无证明城市”的核心内涵就是坚持“六个一律取消”。
       简单地说，就是以往群众办 ……

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