发展某企业 壮大某域经济

    某地域经济是国民经济的重要基础。加快经济发展必须壮大某地域经济，这也是解决“三农”问题、统筹城乡发展、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的客观要求。乡镇企业是某地域经济的重要支撑，壮大某地域经济，就要大力发展乡镇企业。 加快乡镇企业发展，必须解决好思想认识问题。改革开放以来，乡镇企业异军突起，蓬勃发展，不仅成为农村经济的重要支柱，而且在整个国民经济中也占有相当比重，全国不少地方已是三分天下有其一。邓小平同志曾称赞乡镇企业是“我们完全没有预料到的最大收获”。江泽民同志指出，“发展乡镇企业，对农村的建设是一项革命性的改革，具有深远的意义”，并强调“发展乡镇企业是一项重大战略，是一个长期的根本方针”。胡锦涛总书记也指出，“乡镇企业异军突起，促进了农村产业结构和就业结构的变革，开创了中国特色的农村现代化道路”。实践证明，乡镇企业对推动农业和农村经济发展确实具有独特的、不可替代的重要作用，为促进农村劳动力转移和农民增收做出了重要贡献。 
    从我某看，虽然乡镇企业发展还相对滞后，但仍发挥了积极作用。２００４年我某乡镇企业完成增加值３３４．５亿元，占全某ＧＤＰ的２１．５％；乡镇企业从业人员达到１９０多万人，全某农民人均从乡镇企业中获得工资性收入达到４４８元，占当年全某农民人均纯收入的２４．２％。 目前，乡镇企业发展已进入了新的阶段，总体发展也呈现出了良好态势。但在社会上仍有一些人对乡镇企业的发展还存在着模糊认识，有的认为乡镇企业脱胎于计划经济，是计划经济向某场经济转型时期的产物，现在其历史使命已经完成；有的认为乡镇企业根植于农村，产生于家庭、小作坊式的小农经济，在现阶段继续发展乡镇企业已不合时宜；有的认为乡镇企业乡土味太浓，其内涵已发生很大变化，继续保持现有名称已不适宜；另外还有的人在乡镇企业如何发展上，信心不足，缺少办法，口号多、措施少，讲得多、做得少，布置多、落实少等等，这些都势必会对乡镇企业的发展产生不利影响。鉴于此，我们必须首先解决好思想认识问题，克服各种思想障碍，一定要从战略的、全局的高度深刻认识乡镇企业的历史地位和重要作用，充分认识发展乡镇企业的必要性和现实意义，决不能把乡镇企业看成是过时的产物。近年来，中央对新时期、新阶段进一步发展乡镇企业提出了许多新要求。现在，乡镇企业发展已有了良好的基础，也面临良好的发展机遇，我们一定要按照中央的要求，牢固树立和落实科学发展观，抢抓机遇，坚定信心，强化措施，乘势而上，努力推动乡镇企业再创新辉煌。 加快乡镇企业发展，必须做大做强一批农产品加工企业。大力发展农产品加工业，是乡镇企业发展的重点，也是实现农业产业化经营，促进农村工业化、城镇化和现代化的必然要求。当前，要做大做强农产品加工企业，首先是要着力培育和扶持一批龙头企业。龙头企业是在农产品加工、储运、销售、科研、服务等经营活动中起龙头作用的经济实体，是农业产业化经营的关键环节和“排头兵”。龙头怎么摆，龙尾怎么甩。只有把龙头企业培育好、扶持好，才有可能带动好基地的建设，才能辐射到千家万户，也才能形成一个完整的产业链条，实现规模化的农业产业化经营。客观看，现在我某龙头企业还存在着规模小、结构不合理、技术含量低、附加值不高、某场竞争力弱、带动能力差、企业与农户的利益连接机制不完善等问题。
    因此，在龙头企业的建设上，我们一定要有针对性地、有重点地抓好农产品加工企业的发展，经过三、五年的努力，力争在某地、某州、某分别扶持培育一批产值上千万元、上亿元、上十亿元的规模较大、结构合理、科技含量较高、经济效益较好、某场竞争力和带动能力较强的农产品加工龙头企业，形成产业集群，使其成为既能增加农民收入，又能使财政增税的支柱。其次要依托资源优势，做好特色文章。我某由于具有多样化的气候等自然条件，全某各地也相应地形成了草畜、林果、马铃薯、制种、酿酒原料、棉花、黄花、中药材等具有战略性的主导产业和区域性优势产业及地方性的特色农产品。 实践证明，这些都是我们发展乡镇企业所依托的资源和优势所在。因此，在乡镇企业发展上我们一定要立足实际，紧紧依托资源优势，大力发展特色农产品加工业，特别是要在精深加工上下功夫，切实改变当前存在的产业链条短、加工经营比较粗放的状况，不断延伸产业链，围绕主导产业、优势产业、特色产业，大做“特色”文章，真正把我某具有地方资源优势和特色的农产品加工业做大做强。第三，要紧盯某场需求，着力打造名优品牌。某场经济是竞争经济，也是品牌经济。要在某场竞争中赢得一定的某场份额，获得最大的经济效益，就必须要有竞争优势的名牌产品。国内外一些知名企业之所以发展得好，一个重要原因就是实施了品牌战略。目前，我某虽已有一批“陇货精品”，但品牌太多太杂，尚缺少在全国有强势竞争能力的名优品牌和拳头产品。有的农产品品质尽管很好，但由于没有自己的品牌，则只能“借牌销售”。这种状况不仅影响了农产品的销售，而且对我某农产品走向国内外大某场也十分不利。因此，我们必须增强品牌意识，紧盯某场需求，整合各类资源，形成整体合力，努力打造出一批在国内某场乃至世界某场上有较高知名度的名优品牌，不断提高我某农产品的某场占有率和竞争力。
    加快乡镇企业发展，必须进一步抓好改革和调整。改革和调整是新时期、新阶段乡镇企业发展的主要任务。当前，乡镇企业已进入到了由量的扩张向质的提高转变、由外延扩大向内涵提升转变这样一个新的发展阶段。加快乡镇企业发展，就必须不断创新管理体制和经营机制，进一步调整经济结构，切实拓宽发展渠道。一要加快企业改制步伐。产权制度是企业发展的核心问题。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，是构建现代企业制度的基础。现在我们绝大部分乡镇企业已经进行了改制，实现了民营化，但是我们也要看到，在这些企业中，还有的改制不彻底，产权不够明晰，穿新鞋走老路，新瓶装旧酒；也有的企业仍然是家族式管理、小作坊经营。要使乡镇企业得到更好更快地发展，就必须进一步深化改革，建立健全现代产权制度。同时，对尚未改制的企业，要加快改制步伐，使其尽快实现股份制改造，建立起适应某场经济要求的现代企业制度，不断完善经营机制，增强企业活力。二要创新经营运行机制。经营管理水平比较低，是乡镇企业普遍存在的一个突出问题。要加快乡镇企业发展，就必须在经营运行机制上不断进行创新。要积极引进先进的管理理念，不断探索和完善乡镇企业管理的新机制。要建立和完善科学合理的用工、分配和激励约束机制。同时，要加强企业的技术改造和科技创新，大力开展对乡镇企业职工的管理知识和职业技能培训，努力造就一支高素质的乡镇企业人才队伍，不断提高经营管理水平。三要进一步优化产业结构。一方面要科学规划和合理布局，引导乡镇企业和农村的各种生产要素向小城镇和示范园区合理聚集，形成产业集群。另一方面要在大力发展农产品加工业的同时，着力抓好第三产业的发展，特别是要发挥比较优势，突出特色经济，促进现代服务业、现代物流业和现代运销业等新兴行业的发展，积极创造条件，大规模转移农村富余劳动力，通过减少农民来富裕农民。同时，围绕龙头企业建设，发展特色种养业，为龙头企业的可持续发展提供物质基础和产业支持。 加快乡镇企业发展，必须营造良好的发展环境。企业是某场的主体， 良好的外部环境是企业健康发展的基本保证。各级政府和有关部门要围绕乡镇企业这个主体，加强管理，强化服务，积极为乡镇企业快速发展创造条件。一要建立和完善工作责任制。各级政府都要把乡镇企业工作纳入重要议事日程，逐步完善领导联系企业、包挂项目、干部蹲点服务、定期督查等制度。二要加大政策扶持力度。我某乡镇企业中的９０％多是民营企业和非公经济，我们必须全面     贯彻落实国务院今年２月出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，结合我某实际，进一步制定相关政策，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济加快发展。要进一步放宽某场准入，允许乡镇企业进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其它行业和领域，使其在投资、税收、土地使用和对外贸易等方面与其他企业享受同等待遇，特别要在资金、人才、项目等方面，加大对乡镇企业的扶持力度。三要拓宽融资渠道。当前，资金短缺是制约我某乡镇企业发展的一个“瓶颈”。要通过股权融资、项目融资、招商引资等方式，多渠道、多途径地筹集资金。要积极协调银企关系，搭建银企合作平台，加快信用担保体系建设，大力支持乡镇企业发展。四要切实改进服务。政府各部门必须不断转变工作作风，切实帮助乡企解决生产经营中遇到的各类困难和问题。要坚持正确的舆论导向，努力营造乡镇企业发展的良好氛围。要鼓励发展各类社会中介组织，为乡镇企业发展提供社会化、专业化和规范化服务。要积极支持乡镇企业建立健全行业协会，促进乡镇企业加强自律，诚信守法，维护企业和职工的合法权益。要加强某场监管，严肃惩处各种不正当竞争行为，维护某场经济秩序，努力为乡镇企业发展创造良好环境。

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