领导干部繁忙的负面效应及防治途径

　　现在各级领导干部都很忙，领导干部奋发向上，不甘落后，忙于运筹决策，忙于组织指挥，无疑是一种良好的势头。但是，应当看到，一些领导同志的辛苦的忙碌，不仅没有促进工作落实，反而已经和正在产生着负面效应。
　　一、领导干部繁忙的负效应
　　1.干扰抓好大事。抓大事、抓中心需要有清晰的思维，充足的精力。一些领导同志看起来很忙，其实主要忙于迎来送往、列席会议、传阅文件，脑子里想的，心里放下下的，多是一些具体事务。无法静下心来思考部队建设的重大问题，很难全力以赴抓主要工作的落实，自觉不自觉地把中心工作放在了一边。因此，尽管整日忙得不亦乐乎，有时达到焦头烂额的程度，但本单位的主要工作却成效不大，甚至在一些关键环节上出问题。
　　2。降低工作效率。许多领导同志加班加点.为的是工作多出成果。然而，人的体力。脑力特别是耐心都很有限。工作的紧张程度和时间长度超过一定限量，工作效率必然大幅度下降。长期处于疲倦状态，原本可以在正常时间做好的工作，只能通过延长时间去完成。如此恶性循环，经常忙忙碌碌、昼夜连轴转的领导干部，其工作效益却往往难及工作张驰有度者。
　　3.挫伤下级积极性。有些领导干部繁忙，并不是忙职责范围内的工作，而是越俎代疱，干了许多本该由职能部门和下一级办的享。越级行事、包办一切的结果，使部属习惯于“听喝”、服从，而不主动去想、去干。因为下级知道，自己想也白想，领导已经替自己想好了，主动干也不成，因为不一定合领导的路数，从而严重影响了下级的积极性、主动性和创造性。
　　4.影响学习提高。工作大忙，没时间学 习，是不少领导干部的一个共同感受。由于忙，一些党委中心组的学习时间不时被挤占，好不容易坐下来，成员又很难到齐，而且常被这样那样的事冲断。至于自学，就更难落实了。忽视学习，水平能力上不去，领导工作越发忙乱无章。
　　5.损害身体健康。领导干部夜以继月地工作，没有星期天，休假和疗养也得不到保证，长期超负荷运转，势必损害身体健康。身体状况不佳，带病坚持工作，就往往力不从心.影响工作的进程和质量。
　　二、领导干部繁忙的成困
　　1.以忙为荣，忙，是近年来各级领导工作的普遍现象，之所以没有引起人们的重视，没有作为问题来研究和解决，根本原因是把它完全看成是一种好现象。无论是领导机关考核下级干部，还是群众评价单位领导，都认为辛苦的忙碌，是事业心责任心强的表现”是勤奋上进、工作扎实的标志，有时一些领导 的工作任务并不重，却仍要找一些无关紧要的事于，正课时间闲聊、乱转：课余时间却不 闲着，喜欢夜里上办公楼熬夜。
　　2、揽权揽事。部队各级各类干部的职责，条令条例规定得很明确。可是有的领导干部，不仅对自己职权范围的事，大大小小都要亲自去办，而且对副职、部门和下一级的事也要插手。喜欢用“一杆子”插到底的办法，认为虽然自己辛苦一点，但事情办得快，办得好。从而揽了下级许多具体的职权，干了部属的许多工作。
　　3、陷于“迎送”。迎来送往，是领导活动不可避免的内容，问题在于有些领导把它看得过重，摆到了不适当的位置。上级来工作组，不管是首长还是机关业务部门的人员，都要去迎接、陪同、欢送，生怕慢待了上级，招惹麻烦;担心首长对自己没印象，“关键”时候想不到。地方有活动，无论什么内容，每请必到，场场不落，生怕失去搞好关系的机会。下级有会议，不管是否自己主管，都要去参加。去讲话，怕下级说不重视，担心失去群众。
　　4.轻实重形，一些领导同志片面追求形式，而忽视实效的思想作风和工作方法，也是导致领导繁忙的一个重要原因。热衷于搞“拳头产品”、门面工程”，追求“轰动效应”，必然要耗费大量的时间和精力。电话能解决的事情，日头和文件能交待的工作，非要开会布置;会议规模越大，会期越长，文件材料越多，就是领导越重视。名目繁多的评比、竞赛、工作试点、现场会、报告会，兴师动众，劳心费神，不仅苦了部队，领导自己也忙得团团转。
　　5.下级失职。许多领导同志特别是主官，并不愿意过多地干涉下级事务。但由于下级失职，逼得地不得不“包办代替”。有的只想当官不想干事，只想讨好八方，不愿承担责任;有的不求有功，但求无过，害怕自冒风险，喜欢矛盾上交。这样的下级，经常把自己范围内的职权向上推，使上级领导反被下级牵着鼻子忙，加重了领导的负荷。
　　三、防治领导干部繁忙的途径
　　1.辩证认识“繁忙”。消除繁忙的负效应，首要的问题是科学地认识和对待繁忙。由于现代社会节奏加快、变化迅速，部队工作标准提高、任务艰巨，凡是认真履行职责，争创一流成绩，立志在本职工作中有更多建树的领导，无一不是勤奋努力，紧张繁忙者。但是辛苦和忙碌本身，只是领导行为的一种表现形式，并不能反映领导工作的全部内容和成效。更不能作为衡量领导者事业心责任心强的重要甚至唯一的尺度。当然，较之饱食终日.无所事事者，加班加点、疲于奔命的领导，理应得到肯定和同情，然而，不能否认相当一部分忙，是领导能力弱、工作效率不高造成的。因此，要善于从繁忙中看到差距，找出不足，以求达到张而有序、忙而不乱V举重若轻、得心应手的境界。
　　2.专注重要问题，许多领导干部都懂得领导者要抓大事，不能陷于具体事务6但是，由于领导工作千头万绪，纷繁复杂，使有些同志分不清工作的主次，抓不住主要矛盾。因此，摆脱纷繁的具体工作，跳出事务主义圈子，关键是要善于从大量事物的复杂关系中判断出最重要、最有决定意义的东西。就领导活动的过程讲，要始终关注确定目标、选择道路、全局协调、重点督察这些关键环节。就领导活动的内容讲，要把主要精力集中于长远性、全局性、中心性、关键性的工作和矛盾。
　　3.巧用授权艺术。领导干部将自己的部分权力授予下级，从而为下级提供完成任务必需的客观条件，是领导智慧和能力的扩展及延伸。授权，有利于领导干部减轻自身负担，有利于管好大事，加强宏观控制，增大领导活动的自由度和准确度。授权必须适当，要通过一定程序，明确一定的目标，把握一定限度6授机要连带责任，在授权的同时，确定下级的责任，交待清楚权限范围，堵塞有权不负责或滥用权力的漏洞。
　　4 、力戒形式主义。根治形式主义的痼疾，需要从多方面努力，仅就克服领导忙乱现象角度讲，应特别注意三个方面的问题。一是简化工作程序。领导工作中，要尽可能减少中间环节，精简工作步骤，一切以求得最佳工作效益为原则，避免和纠正搞花架子、摆阵式的现象，二是减少交际应酬。三是治理“文山会海”。
　　5.科学运用时间。领导干部要防止忙乱，减少对实现领导目标毫无贡献或较少贡献的时间消耗，必须科学地控制和运用时间，提高时间的利用率和有效性。要坚持计划的原则，在科学预测落实各项工作时间耗费量的基础上，根据工作目标制定各种计划，明确工作标准和完成时限。计划一经制定，必须严格执行。放弃计划，就是放弃时间。要坚持最佳的原则，把最重要的工作安排在每天做事最有效率的时间去做，在精力充沛的时候从事最艰难、最复杂的创造性领导活动。

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