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督促检查

督查工作易出现的几个误区

以稿换稿 】  作者:张刚清   发布:2018年04月02日   阅读:

面对新形势、新任务、新要求,党委督查部门应着力提升能力和水平,不断创新改进督查方式方法。以往督查工作中,容易出现一些误区,有待进一步厘清和改进。

误区之一:把督查等同于“检查”

督查是“督促”和“检查”的合称、简称。督查之所以不能等同于检查,其区别就在于一个“督”字。“督”,从目叔声,察也。段玉裁《说文解字注》中说:“督者,以中道察视之。”这就是说督查工作要站在客观公正的立场,指出并纠正工作落实过程中的问题。工作中出现不落实的问题,多是因认识不到位、协调不通畅、责任不清晰所致。

这就要求党委督查部门发挥牵头揽总作用,着力在“督”字上做文章。要大胆直言。对决策执行有偏差、认识不到位的问题,不能碍于人情、瞻前顾后,要敢于较劲,坚持实事求是。要善于协调。对一些需要多部门配合才能解决的问题,要积极协调,理顺关系,明确责任,对那些推诿扯皮、抓而不紧、落实不力的要敢于“亮剑”。要勇于负责。要以高度的责任心和事业心,敢于担当,始终盯住不落实的事、督查不落实的人、找出不落实的原因、追究不落实的责任。

误区之二:把授权督查理解为“被动服务”

督查部门实施的督查行为是领导的授权督查,但不是“被动服务”,而是需要主动研究、主动查办、主动反馈,赢得工作上的主动。实践证明,要真正履行督查工作职能,就必须提高督查主动性,在“谋”字上下功夫。

要把握全局,谋之有为。要有超前意识,围绕领导意图,抓住领导所关注的问题主动开展督查工作,做到想领导之所想,谋领导之所虑。如果脱离领导决策意图,我行我素,督查活动就会背离正常的轨道。

要出于公心,谋之有度。要加强督查调研,坚持用事实说话,不以好恶而固执己见,不以阴晴而见风使舵,把督查工作的出发点放在对工作和发展有利上,对决策不完善和领导尚未了解的情况和问题,及时提出建议。

要勇于创新,谋之有法。要在传承好传统、好经验、好做法的基础上,大胆探索,勇于创新,以创新的理念进一步加强和改进新时期的督查工作。

误区之三:把重复交办等同于“重点督查”

党委督查工作方向,就是在党委的领导下,围绕发展第一要务,维护群众利益,聚焦社会热点难点,有重点、有针对性地开展督查工作。所谓有重点,就是切忌眉毛胡子一把抓;有针对性,就是要做到有的放矢。但实际工作中,我们发现,有的习惯于重复交办,要求定期反馈,坐在办公室收情况、搞综合,工作简单化;有的就反馈情况简单类比,凭经验判断现象和问题,工作主观化;有的虽然听、看、查、问等形式一起上,所有程序都到位,但只了解现象,不深究问题,工作形式化。

实践证明,督查作风事关形象、事关成效,督查工作必须在“实”字上下功夫。

一是勤学勤跑。督查工作点多面广,若对有关政策规定不了解,下去督查就会督不到点上,抓不到要害,结果只会适得其反,事与愿违。同时,还要深入基层,坚持一线督查法。

二是细查细听。督查工作要认真查看有关依据,听取有关意见,不能只触其表、未及其里,更不能道听途说。

三是实话实说。督查报告不需“做文章”、不需“修饰加工”,而要用最简练的文字向领导原汁原味反映情况,一是一,二是二。好,哪些方面好;不好,存在什么问题,提出切实可行的工作建议。

误区之四:把联合督查等同于“联合组队”

督查工作事关经济社会发展方方面面,涉及党委、政府各个部门,特别是随着形势的发展,党委决策涉及面越来越广,复杂程度日益加深,仅仅依靠督查部门的力量是远远不够的,需要多方力量参与,联合督查。但在实际工作中,我们往往发现,有的匆匆组队,毫无准备就下去,看似“一拍即合”,实为“貌合神离”;有的平时按部就班,一看领导重视了,于是你督我也督,出现多头督查、重复督查,基层怨声载道;有的多部门参与分组督查,事前不研究方法流程、不统一标准要求,结果“各唱各调”。

构建上下联动、横向配合、多方参与的大督查工作格局,必须在实效上求突破。

要统一领导,牵头协调。党委督查工作领导小组要统筹协调揽总,对以党委名义开展的督查活动,要统一研究、统一安排、统一组织,尽量避免多头督查、重复督查。党委督查部门会同多部门联合督查时,要充分发挥好牵头协调作用。

要分工合作,各有侧重。如开展经济项目建设督查,党委督查部门可侧重督查各地有关制度的建立、完善和落实;政府督查可侧重督查经济项目建设过程中具体问题的解决情况;新闻媒体可运用舆论监督作用,随同督查组进行明查暗访,并向社会公开。

要同时发声,声部互补。联合督查是多部门参加、多声部发声,督查部门要当好指挥,善于发现不和谐的地方,让参与“大合唱”的部门同时发声,并且声部互补,从而唱出力量,充分发挥联合督查的作用。

【来源:秘书工作(mishugongzuo)】

 

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