一篇发言稿的修改提升过程

● 修改之法●

十分文章七分改。没有改不动、改不好的文章，只有不想改、不肯改、不会改的人。学习写作，学会修改是必不可少的。掌握了修改之法，就意味着多了一项写文章的本领，多了不少出精品的可能。

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这节课，我按照常讲常新的自我要求，既更换作为实例的文稿类型，又换一种讲法——以一篇发言稿为例，通过原稿与修改稿的逐段比较分析，把文章的修改之法讲得更细致一些。

新的例子，是一篇专题学习研讨的发言稿，写的是如何深刻领会、认真贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》。这两个文件，都是2017年10月27日召开的十九届中央政治局会议审议通过的。

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之所以选这篇稿子为例，主要有两个原因：一是篇幅不长。连同标点符号在内，原稿1697字，我修改的稿子1674字。二是原稿的写作思路和基本框架是我提出来的，但执笔者没有写到位；之后，我在思路和框架基本不变的情况下，作了大幅修改；这样的两个版本，比照性较强，更能说明问题。如果一篇稿子的修改完全是推倒重来、另起炉灶，修改稿与原稿之间的可比性就会差很多。

接到拟稿任务以后，为写好这篇发言稿，我和几名助手先进行了一轮“头脑风暴”。按惯例，我先让他们分别说出自己的想法，最后我再作“末位发言”。这样做，有利于发挥其他同志的主观能动性，也有利于做好传帮带。

这篇稿子的具体讨论过程，我就不说了。每个人都谈了自己的想法以后，我抛出了自己的想法——

根据发言时间要求，这篇稿子应控制在1500字左右，属于一篇短稿子。因为篇幅短，层次不能多，重点内容可以用“一是、二是”的写法拉出主要观点，但全文最好采用自然结构，按照“总—分—总”的逻辑关系，一段一段写下来。多数自然段内部不拉条、不分点，一两句话就是一个层次。

根据学习研讨的主题，这篇稿子就写这么5个自然段，一段也不要多写。

第一段：导语。直入主题，写明围绕什么作发言。

第二段：总说。简要说明两个文件的出台背景，重点写对制定出台两个文件重要意义的认识。两个文件一起谈，不要分说。

第三段：分说。专门写对《若干规定》的认识。这个文件，我将其定位为“党中央加强政治建设的宣言书”“严明党的政治纪律的军令状”。这一段要围绕这两句话来写，力求写出深刻的认识、独到的见解。

第四段：分说。专门写对《实施细则》的认识。我觉得，这个文件的主要特点可以概括为“五个更”，也就是“措施更细更实，要求更高更严，指导性操作性更强”。这一段要把这样的特点写出来。

第五段：总说。紧密结合岗位职责，简要谈谈学习贯彻两个文件的思路和措施。

整篇稿子语言要精辟，有个性，注意点到即止。

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这个写作思路和文稿框架，得到了大家的一致认可。接下来的工作，就是怎么往这个“框”里头装内容、落文字。因为大盘已定，说难也不难；但因为篇幅所限，文字必须高度凝练，说容易也不容易。

我的几位助手毕竟年轻，阅历尚浅，锻炼不够，写材料的“火候”还欠一些，“作业”是按时完成了，但质量还有不小的提升空间。下面，将他们集体创作的稿子与我修改出来的稿子作逐段比较分析。

原稿第一段

下面，我围绕中央政治局审议通过的“两个文件”，结合学习贯彻党的十九大精神，谈谈自己的学习体会。(47字，含标点符号，下同)

修改稿

根据会议安排，下面我围绕党中央新近印发的中央政治局两个制度性文件，结合学习贯彻党的十九大精神，简要谈些认识和体会。(57字)

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这一段，我做的修改不多，主要是把“审议通过”改成了“新近印发”，这更符合当时的实际情况；把“两个文件”改成了“两个制度性文件”，以凸显文件的性质。

原稿第二段

党的十八大召开后，党中央从制定和落实中央八项规定开局起步，推动党风政风民风焕然一新，推动全面从严治党取得历史性成就。党的十九大闭幕仅仅3天，新一届中央政治局第一次会议就审议通过了关于加强和维护党中央集中统一领导的《若干规定》和贯彻落实中央八项规定的《实施细则》，这既是落实党的十九大精神的具体措施，与十八大以来党中央全面从严管党治党的要求一脉相承，又紧密结合新时代新特点，对坚定不移全面从严治党注入了新的内涵、提出了更高要求。两个文件的出台，进一步凸显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党和弛而不息改作风转作风的决心和韧劲，说明全面从严治党、加强作风建设永远在路上，彰显了以习近平同志为核心的党中央始终坚持正人先正己，带头从中央政治局做起、从自身严起，率先垂范、以上率下的崇高风范，为全党作出了有力表率。(358字)

修改稿

党的十八大召开后，以习近平同志为核心的党中央以制定和带头落实八项规定开局起步，推动党风政风社会风气焕然一新，极大地凝聚了党心、赢得了民心，彰显了“严字当头、实处着力、细处入手”的高超政治智慧和领导艺术。党的十九大闭幕仅3天，新一届中央政治局第一次会议就审议通过了《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《贯彻落实中央八项规定实施细则》，这是党中央带头学习贯彻十九大精神的有力措施，是十八大以来党中央以上率下、示范全党的做法的延续，同时又紧紧围绕新时代新任务，为全面从严治党注入了新的内涵、树立了更高标杆。这两个文件的出台，再一次彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、弛而不息改进作风的坚定决心和顽强韧劲，彰显了党中央主动从自身做起、敢于从自身严起的崇高风范，为全党作出了表率。(350字)

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这一段修改比较大，修改稿中下划线的句子基本属于重写。其实，原稿把需要表达的意思都表达出来了，只不过语言太平淡、没个性，用的多数是别人说过的话，没有自己的话，让人看了觉得似曾相识，没有新鲜感。而修改稿中的很多话，都是我的“原创话”，是我自己概括提炼出来的，体现的是我的认识。

原稿第三段

对于《若干规定》，我认为，这是党中央加强政治建设的宣言书。党的十九大第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，强调“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”，并把“保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导”作为党的政治建设的首要任务。这是马克思主义党建理论的重大创新，对于坚持和完善党的领导，把党建设得更加坚强有力，具有现实而深远的指导意义。中央出台这个《若干规定》，就是从中央领导同志带头落实这个首要任务做起，开启新时代政治建设新篇章，用维护党中央集中统一领导的坚决行动和决胜姿态，来宣示我们党狠抓政治建设的坚定决心和坚强意志，既为各级领导干部旗帜鲜明讲政治树立了标杆，也吹响了全面加强党的政治建设的前进号角。这是严明党的政治纪律的军令状。政治纪律是最重要的纪律，是维护党的团结统一的根本保证。《若干规定》通篇贯穿着强烈的底线思维和纪律意识，15条规定中有12条与党的政治纪律和政治规矩相关，分别从政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面，鲜明提出了哪些是必须做的，哪些是禁止做的，使维护党中央集中统一领导有纪可依、有章可循，这是中央政治局在严守政治纪律上立下的军令状，为全党亮明了政治红线、架起了政治高压线。(512字)

修改稿

关于《若干规定》，我认为，这既是党中央加强党的政治建设的“宣言书”，又是严明党的政治纪律的“军令状”。党的十九大第一次把政治建设、纪律建设纳入党的建设总体布局，这是马克思主义党建理论的重大创新，对于坚持和完善党的领导具有深远的指导意义。政治建设是党的根本性建设，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，而保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，既是党的政治建设的首要任务，又是最大的政治纪律，是全党团结统一和行动一致的根本保证。我觉得，《若干规定》有两个突出特点：一是高度聚焦、旗帜鲜明。文件着眼于加强和维护党中央集中统一领导，作出了15条明确具体的规定，条条都是政治纪律政治规矩，其中既有思想上的要求，又有行为上的约束，既明确了哪些是必须做的，又明示了哪些是不能做的。这充分说明，讲政治不是抽象的、笼统的，而是非常具体的，需要落实和体现到一言一行之中。二是体现了推进政治建设与加强纪律建设的深度融合、有机统一。十九大强调“把党的政治建设摆在首位”，“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中”。《若干规定》很好地落实了这一新要求，是一个以制度形式推进党的建设，特别是政治建设和纪律建设的重要文件。(522字)

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这一段基本属于重写。为什么要重写？因为问题多。

我认为，原稿的这一段主要有3个问题：

第一，政治建设与政治纪律“两张皮”，两个核心观点之间转折生硬。原稿把我说的两句话分别用作这一段的两个观点句，引领了两层意思，每一层意思的表达还是清楚的。但是，两层意思之间截然分开、互不相干。同时，第一层意思说完了，没有一点儿承上启下的话，猛地转到第二个观点句，不仅转得急，还是硬转，显得很突兀。

第二，认识深度不够，没有鲜明呈现《若干规定》的特点。实际上，原稿这一段的第二层意思也写到了《若干规定》的特点，但一则出来得晚了些；二则观点不鲜明，表述不充分、不到位；三则只写出了一个特点，显得比较单薄。

第三，语言表达不够精准、生动。比如，长句多，基本没有什么短句，书面语的味道比较浓，不够口语化，这是撰写发言稿的一大忌。又如，“用维护党中央集中统一领导的坚决行动和决胜姿态”，其中“决胜姿态”说不通。

我改出来的稿子，较好地解决了这些问题。

再往下看。

原稿第四段

新修订的《实施细则》，既总结运用了十八大以来推动八项规定落实所取得的好经验好做法，又在坚持中进一步深化，对原来的八项规定作了进一步规范、细化和完善，充实了党的十九大对作风建设的新精神新要求，使作风建设的制度笼子越织越密、越扎越紧，为我们党加强新时代作风建设提供了重要遵循和有力武器。对于《实施细则》，总的感觉是，措施更细更实，《实施细则》共七个部分34条，全部涵盖原来的八项规定内容，特别是前面31条措施，每个落点都很详细、很具体，体现了党中央抓作风建设始终坚持抓常抓细抓长的恒心和毅力。要求更高更严，《实施细则》以更高标准、更严要求，对改进调研研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面作出细化、规范，条条都有刚性要求，制度约束力更大。指导性操作性更强，《实施细则》坚持问题导向，针对十八大以来中央八项规定落实过程中存在的突出问题，逐一开出 “药方”，每个方面基本都有数量上的要求，措施更精准、更精细，便于执行操作、检查监督，利于贯彻落实。(437字)

修改稿

关于《实施细则》，我认为，这是中央八项规定的“升级版”，既总结运用了十八大以来党中央推动八项规定落实的好经验好做法，又以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实十九大对作风建设的新部署新要求，突出问题导向，根据这几年八项规定实施过程中遇到的新情况新问题，着重对改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面内容作出了进一步规范、细化和完善。我学了以后，总的感觉是八项规定的精神没有变，但措施更细更实，要求更高更严，指导性操作性更强。在《若干规定》最后一部分，对《实施细则》有一个回应，深刻阐明了落实八项规定的重大意义，将其上升到了维护党中央权威和集中统一领导的“重要标尺”和“试金石”的高度，强调中央政治局同志要更加严格地遵守、执行八项规定和修订后的实施细则。(355字)

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原稿的这一段，除了不存在“两张皮”的问题，存在的问题与上一段差不多。

我改出来的稿子，实际上也指明了《实施细则》的两个特点：一个是“升级版”，是“在不变中求变”，“五个更”就是“变”的具体体现。二是政治站位更高。这一点，我没有直接说，而是巧妙地借用了《若干规定》最后一部分的观点。考虑到写法上求变，这两个特点我没有继续采用“一是、二是”的写法，而是用两个层次来分写，层与层之间的承转非常自然。

原稿第五段

“两个文件”不仅是中央政治局的行为准则，更是我们每一名领导干部必须严格遵守的“硬杠杠”。作为×××(职务)，自己既要认真学习领会好 “两个文件”精神，自觉贯彻执行，又要把“两个文件”有关要求全面贯穿体现到本职工作全过程、各方面。这段时间，我们单位派人参与了省委落实“两个文件”精神实施办法的起草工作，进一步领会和掌握了文件的精神实质。下一步，我们将结合××工作职责职能，抓紧研究出台相关配套规章制度，进一步将标准落细落小，将举措落严落实，把文件精神全面落实到××、××、××和自身建设中，特别是要聚焦“关键少数”，从领导干部抓起，加强教育引导、加强监督检查，确保贯彻“两个文件”精神工作抓实抓牢、抓出成效。(315字)

修改稿

对这两个文件，我们不能简单看成是为中央政治局制定的，认为只适用于中央领导同志，而要充分认识它们的示范作用和指导意义，充分认识它们所释放出来的强烈信号，也就是全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上，必须坚持以上率下，以钉钉子精神抓牢抓实抓成。作为地方党委，我们必须自觉向党中央看齐，紧密联系实际，切实把这两个文件学习好、贯彻好。这段时间，×××(本单位简称)参加了省委落实两个文件精神相关细则的起草工作。下一步，我们将结合职责职能，在××工作中进一步扎紧织密制度笼子，把中央和省委的规定落细落小、落严落实，把两个文件精神全面贯穿落实到××工作全过程、各方面，落实到××、××、××和自身建设中。特别是突出“关键少数”，从领导班子和领导干部抓起，加强教育引导，强化监督检查，确保两个文件精神在我省贯彻到底、执行到位。(363字)

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这一段，原稿还是写得比较平，缺乏认识深度和思想高度。修改稿中下划线的一句，较好地解决了这一问题。(5536字。)

延伸阅读

有顺序分层次修改材料，这才是经验和方法

修改材料，是写材料的一个环节，但也有它相对的独立性。这样一来，修改材料也就成了一个值得研究的问题。

要肯于修改。有的人写完材料后惜字如命，自己不愿意改，还不喜欢别人改。从某种意义上讲材料是改出来的。材料写完之后，做到先不出手，再看几遍，能改的再改一改，就像鲁迅先生所说：“一篇文章至少要看两遍，把可有可无的字句删去。”毛主席讲：“至少要看两遍，至多应该看他十几遍。如果粗心大意，就不懂得作文章的起码知识”。要善于改材料。改材料，不能瞎改，不能越改越糟，“豆腐一碗、一碗豆腐”，这样的修改也没什么意义。在各级机关里，有些领导不一定能写材料，但他会改材料，哪怕一字一句，改得很好。这就说明：改材料也有规律，也有学问。那么，怎么改材料呢？我掌握的原则是由大到小，由宏观到微观，由全局到局部，按这么一个思路去改。

首先要看标题。主题一定要集中。一篇材料一般只说一个问题，或者一个段落只说一个问题，一个门帘挂两个牌子就乱了，要看主题正确不正确、集中不集中、鲜明不鲜明。

接着往下看观点。观点要与主题思想有机联系，观点能够支撑主题思想，不要分两叉去，隔离开了，风马牛不相及。列观点的时候要注意防止把标题排得很整齐，而思想表达不准确，要处理好这个矛盾。

推敲完观点，再看层次结构问题。要先大后小，先重要后次要，先全局后局部。通常是大问题先说，小问题后说；重要问题先说，次要问题后说；全局的问题先说，局部的问题后说。

接着就是看素材。要看所用的素材是否真实，是否贴切，是不是有助于说明观点、解释情况，是否突出了个性，要把这些联系起来审视。

还要修改语言，就是话怎么说。修改语言要注意的就是文体的要求，不能写什么样的材料都一个腔调，一个语气。写理论研讨文章、学术性的文章，语言就应该理论感强一点。写领导讲话，就应该口语感强一点，说短话，通俗一些。文体不同，语言的形式、口气也应该不同。

再一个是修改标点。古人讲“断句”，一篇文章没有标点符号，断句就成了一门学问，断不对意思全反了。有的同志写文章一逗到底，最后一个句号，这影响思想感情的表达。要重视标点符号的使用，要好好去研究研究什么地方该逗，什么地方该句，什么地方该分。

按照这么一个顺序来修改主题、观点、层次、素材、语言、标点，就可以把一份材料全面地修改出来。

(作者单位：东城区委办)

【来源：三好公文课】