21个地市的来历(珠海)

珠海位于广东省珠江口的西南部，在北纬21° 48′一22°27′、东经113°03′一114°19′之间。因位于珠江注入南海之处而得名。东与香港隔海相望，相距仅36海里，最近的牛头岛相距仅3海里；南与澳门相连，西邻新会、台山市，北与中山市接壤，距广州市约140公里。

珠海市区内陆部分地势由西北向东南倾斜，有山、海、丘陵与平原。地势平缓，倚山临海，海域辽阔，百岛蹲伏，有奇峰异石和秀美的海湾、沙滩。内陆由凤凰山、将军山两大山系的山地丘陵及海岸、平原所构成。最大的海岛是三灶岛，面积约78平方公里。陆上山地、丘陵、台地、平原，为纵横交错的水网分划。滨海冲积平原由西江和北江冲积物聚成。珠江口外海滨滩涂辽阔，水下滩地向岸外缓慢坡降。内陆以丘陵为主，占58.68%；平原次之，占25.5%；水域占15.9%。海岸线、岛岸线长690公里。内陆最高的凤凰山，海拔437米，海岛多在海拔100米以上。最高峰是二洲岛上的凤凰山，海拔437米。主要矿产资源有水晶、铁、钨、锡、锰、钾长石、优质石英砂。自然土壤有赤红壤、石质土、滨海沙土、盐渍沼泽土等。主要河流有磨刀门、金星门、坭湾门、鸡啼门、虎跳门、前山水道、湾仔澳门河段、南水沥等，总长135公里。珠海属亚热带海洋性气候，常受南亚热带季候风侵袭，多雷雨。年平均气温22.3℃，最低气温2.5℃。年降雨量为1770.4毫米，其中4--8月占全年降雨量的76%。

建国后，经过多次建制的调整。珠海的陆地面积由1953年的639平方公里，海域面积5972平方公里，总人口12万人，至1990年为陆地面积1514平方公里，海域面积6135平方公里(1983年5月斗门县划入珠海市)，有大小岛屿146个，总人口60.2万人。

唐宋以前，西北江三角洲的滨海线处于五桂山(今中山市境内)以北，珠海全境为散落在珠江河口外的偏僻海岛。

珠海在公元前221年隶属南诲郡番禺县，汉朝隶属番禺县，晋至陈朝隶属东官郡，隋朝隶属宝安县，唐代隶属东莞县辖。当时在今山场村设立文顺乡，是香山地区最早的行政机构。宋朝以后，因这里盐业和银矿业兴旺，开始在山场村设置香山镇。至绍兴二十二年(1152)设置香山县，隶属广州府，沿至元、明、清三代；明末在前山筑城池，称"前山寨"，既是军事要塞，又兼管澳门和前山行政、外交事务。辛亥革命以后，香山县隶属广东省。1925年4月15日为纪念孙中山易名中山县。隶属第一行政督察专员公署。1930--1934年中山县政府设在唐家。1949年10月30日，珠海内陆地区解放，1950年8月3日万山群岛海岛地区解放。1951年1月，从中山县划出鸡头角、涌口山、万山群岛、淇澳岛，从东莞县划出万顷沙、五涌、一涌、龙穴岛，从宝安县划出内伶仃、固戊、蛇口、盐田、外伶仃岛、佳蓬列岛等组成广东省人民政府海岛管理局珠江分区，后改为珠江专区海岛管理处，隶属珠江专署。1952年7月，海岛管理处移交给中山县，同年10月，在唐家镇设立渔民区人民政府，管理48个大小岛屿和海湾。为加强海边防管理，发展渔农业生产，经政务院批准，于1953年4月20日成立珠海县，由原中山、宝安、东莞县划出部分沿海地区和海岛组成，隶属粤中行署，县址设在唐家。下设一区(唐家)、二区(前山)、三区(三灶)、四区(万顷沙)。1955年珠海划为边防区，设立上涌、下栅边防检查站和发边防居民证。1956年底，撤区并大乡，并将中山县的翠微、康济、造贝、下栅、官塘、东岸六个小乡划入珠海县。1958年10月各乡成立人民公社，不久全县成为一个大公社。1959年3月并入中山县。8月，成立珠海工委。1961年4月，恢复珠海县建制，县址设在香洲。1979年3月5日，珠海县改为省辖市建制。

1980年8月，中华人民共和国第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准，在珠海设立经济特区。特区面积先是6.81平方公里，1983年扩大为15.16平方公里，1988年扩大到121平方公里。1983年5月，斗门县划归珠海市辖。1984年6月，在原珠海县范围管辖区域设立香洲区，为县一级建制。以后珠海境内由广东省管辖的红旗、平沙农场划归珠海。珠海市行政管理范围包括香洲区、斗门县和三灶、万山、平沙、红旗、淇澳、珠梅港、横琴六个管理区。

珠海地处海边防，历史上都是军事要塞。南宋末年，是元军与宋军交战之地。明天启元年(1621)官府为"制澳夷"(指占据澳门的葡萄牙)在前山建立新寨，称"前山寨"，设参将府，派陆、水兵近2000名驻守。17世纪中叶，万山、东澳海域是外敌入侵、战乱频繁之地，在东澳岛建立铳城，派兵守备。清朝初年，清政府实施海禁，对澳门严加防范。清道光年间在淇澳岛设立炮台，清道光十九年(1839)，林则徐任钦差大臣，驰赴广东沿海查禁鸦片，率兵到香山县前山寨视察，加强这一地区布防，并于清光绪二十一年(1841)在北岭狮子山筑炮台，派兵驻守。清光绪十三年(1887)正式建立拱北关，依据中葡北京不平等条约，开设拱北口岸。前山寨驻军减少，城池逐渐成了贸易墟市和民居。

清光绪三十三年(1907)，清政府实施"新政"，鼓励华侨实业家回国投资。清光绪三十四年(1908)，邑人王诜和美国侨商伍于政计划集股在香洲开埠，于1909年得到清政府的批准，两广总督张人骏亲临香洲参加开幕典礼。开埠一段时间，商业兴旺，有大小铺户一千多间。清宣统三年(1911)，清政府批准香洲成为自由港，后因香洲火灾和受外国厦利士税务司的阻挠而未能实行，使投资者转移资金，香洲成为一片废墟。近代先哲唐廷枢、唐绍仪、孙中山等亦曾先后计划在金星门一带建港口开商埠，但因各种历史原因而未能实现。

中华人民共和国成立后，1953年，为加强边防建设，发展渔农业生产，政务院批准设置珠海县。经过进行民主改革，建立三级政权，发展互助合作，兴修水利，改造稻田，修造渔船，改善交通，建设能源，兴办工业，渔农业生产有较大的发展，群众生活有很大改善。但由于珠海地处边防，在一百多公里的海岸线上，层层设防，自我封闭，人员进出查问很严，农渔产品向港澳出口受限制，经济发展缓慢。20世纪50年代末、60年代初曾鼓励港澳商人合作投资造船，发展渔业，成为省内渔船装备最好、渔产最高的地区之一。但这一政策被视为"依靠老板，发展生产"而受到批判。60年代初，珠海边境经济困难，边境地区人心浮动，不少群众外逃港澳。1961年，根据珠海渔农产品"全为港澳所需"的传统历史习惯，省委决定"开放边防口子"，允许部分社员赴港澳出售农渔产品，允许湾仔花农到澳门卖花，允许从港澳购买少量生产生活资料；1963年省委批准实行"小额贸易"，允许生产队的农渔产品运到港澳出售，并规划部分地区实行对外开放……这些有限的开放政策，使边境地区的经济一度得到发展，生产呈现生机，外流人员回归，人心逐步稳定。但刚迈出步子的时候，又把这些开放政策看成是走资本主义道路，而受到批判。结果"边防口子"关闭，小额贸易停止，大片经济效益高的花地、传统经济作物地改种水稻，渔农产品出口锐减，错过了开放搞活经济的机遇，经济徘徊不前，一直持续到文化大革命结束。

珠海县是一个只有12万人口，以农渔业为主的边陲小县，全县仅有造船厂、农机厂、渔网厂、食品厂等十几家工厂。从1953年建县到1978年，经过25年的探索和建设，珠海的经济建设比建县初期有较大发展，但只是局限在以农渔业为主，经济结构单一。1978年，工农业总产值仅1亿元，财政收入700万元，25年的城市建筑总面积仅36万平方米。珠海县的所在地香洲，还是仅有一条街、商品经济很不发达的边陲小县城。

1979年珠海建市，1980年建立珠海经济特区，这对充分利用珠海优越条件，促进珠海经济的发展开辟了广阔前景。特区是政策开放的基地，是对外开放的窗口。党中央、国务院赋予特区的战略任务是：大力引进外资，引进外国先进技术，引进先进管理经验，发展外向型经济。在政策上给予特区许多优惠：如放宽审批权限，扩大企业自主权，减免税收、优惠土地使用费等等。经过珠海人民的大胆探索，勇于开拓，艰苦创业，使特区的经济迅猛发展。